電改沖擊波丨公平!公正!公開!廣州電力交易中心組建運行情況概覽
廣州電力交易中心的組建運行,對南方區域電力市場建設和南方五省區經濟社會發展有著重要意義。廣州電力交易中心成立后,與南方區域各省(區)電力交易中心合理分工、協調運作,形成區域電力市場和電力交易機構體系。統籌考慮南方區域各省(區)間差異,協調推進市場建設、價格機制、交易規則制定等各項工作。組建股份制交易中心
今年2月26日電力交易,國家發展改革委、國家能源局下發《關于北京、廣州電力交易中心組建方案的復函》。3月1日,廣州電力交易中心正式揭牌。廣州電力交易中心依托南方電網公司按照股份制公司模式組建,南方電網公司控股,持股比例66.7%,其他5名股東為廣東省粵電集團有限公司、廣西投資集團有限公司、云南省能源投資集團有限公司、貴州產業投資集團有限公司、海南省發展控股有限公司。
5月11日,廣州電力交易中心有限責任公司完成工商注冊。5月17日,召開第一次股東會、董事會、監事會。廣州電力交易中心有限責任公司嚴格按照公司法組建,建立董事會、監事會。公司董事會7人,監事會5人。按照組建方案設置相關職能部門,編制50人。現已設置市場運營部、交易組織部、結算統計部、綜合管理部、黨建及企業管理部5個職能部門,初期20人已基本到位,按照崗位職責有序開展各項工作。
設立市場管理委員會
在國家發改委、國家能源局指導和幫助下,8月25日廣州電力交易中心市場管理委員會正式成立,成員由送電省、受電省、發電企業、電網企業、交易機構、第三方機構等類別代表組成,初期規模28人,保障市場主體合法權益、充分體現各方意愿的體制機制進一步完善。
實現交易業務獨立
廣州電力交易中心職責主要包括負責落實國家西電東送戰略,落實國家指令性計劃、地方政府間框架協議,為跨區跨省市場化交易提供服務,促進省間余缺調劑和清潔能源消納,以及逐步推進全國范圍的市場融合,在更大范圍內優化配置資源。
廣州電力交易中心承擔南方電網公司原來的交易業務,公平公正組織市場交易,獨立核算,自負盈虧,在為市場主體提供交易服務的同時,按規定合理收費。同時,受政府監管,接受市場管委會等第三方監督,確保交易機構規范運營。
廣州電力交易中心不以營利為目的,按照政府批準的章程和市場規則,在政府監管下為市場主體提供規范、公開、透明的電力交易服務。按市場規則與其他省級電力交易機構進行業務協同,確保跨省區交易業務與各省(區)省內市場化交易業務的有效銜接和順利開展。
搭建交易系統平臺
根據廣州電力交易中心的職能定位,交易中心提前著手建設先進的交易系統平臺。系統平臺于2015年8月正式立項,12月份完成招標工作,今年3月開始項目調研并進行開發,目前系統已上線運行,支持市場主體的注冊、省間掛牌交易組織以及交易結算等核心功能, 已有35個發電企業在系統上進行了注冊,并組織8-9月電力交易。
廣州電力交易中心交易系統主要實現南方區域跨省、跨區電力交易所需功能,包括市場成員注冊、交易管理、合同管理、結算管理、統計分析以及信息發布6大功能,并通過系統接口與各省交易系統以及電網相關系統銜接。
科學制定交易規則
廣州電力交易中心成立了交易規則編寫工作小組,重點圍繞月度增量交易、發電權交易、年度、月度協商交易等交易品種及市場成員注冊要求,編寫了《南方區域跨區跨省月度電力交易規則》《2016年汛期云南富余水電跨區跨省月度市場化交易規則》《廣州電力交易中心注冊管理辦法》初稿,已初步征求各方意見并報送國家發改委、國家能源局。
據悉,根據跨省跨區交易需求及東西部市場主體交易意愿,按照平穩起步的原則初步設計年度、月度及月內6個交易品種。交易模式涉及雙邊協商、發電權交易、掛牌交易等多種模式。當前階段著力落實年度協議交易,推進月度富余電能交易,以平抑東部省區電價成本,促進西部省區資源優勢轉化,拓寬發電企業銷售渠道,增強電網公司供電保障能力、滿足用戶差異化需求。后期將開展日前現貨交易,開展電力期貨、衍生品研究,逐步構建市場的多元交易體系。
提供透明交易服務
組織西電東送交易是廣州電力交易中心的重要職能2016年1-8月,累計組織西電東送交易電量1281.41億千瓦時,同比增長6.1%電力交易,較年度計劃增送104.4億千瓦時。在完成西電東送年度計劃的基礎上,充分挖掘通道富余能力,通過競爭方式組織云南增送廣東省間市場化交易電量33.5億千瓦時,促進西部富余水電消納。3、5、6、7、8月份云南增送市場化交易落地價格較廣東燃煤標桿電價低7-10分/千瓦時,電費降幅累計3.2億元。降幅電費將按照廣東省政府有關部門制定的規則進行分配,全部用于補償廣東省內受影響發電企業。積極促進南方區域電力市場化
南方區域省間資源互補優勢明顯,非化石能源比例高,特別是近年來電力供需形勢發生較大轉變,供大于求的矛盾逐步凸顯。成立廣州電力交易中心,在南方區域加快電力市場建設工作,加強宏觀規劃指導與市場機制調節的有效銜接,有助于促進資源在區域范圍內進一步優化配置,推動國家能源戰略的落地和南方電力市場建設。
據廣州電力交易中心相關負責人向記者表示,交易中心將繼續全面貫徹落實國家電力體制改革中發9號文及其配套文件精神要求,堅持市場化改革方向,以有利于落實國家西電東送和節能減排能源發展戰略、有利于推進電力供給側結構性改革、有利于讓市場在資源優化配置中發揮更大作用、有利于還原電能商品屬性為原則,以編制和完善市場交易規則、建設交易技術支持系統、豐富交易品種、促進省間市場與省內市場銜接和融合為主線,為市場交易主體提供規范、公開、透明的交易平臺,全面推進南方區域電力市場建設。
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1交易平臺運行實例——交易組織
2交易平臺運行實例——信息發布
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