知識:一個垃圾焚燒發電項目案例教你看懂PPP模式
什么是PPP投融資模式?一個英文釋義Public-Private-Partnership(公私合作模式),能讓你明白不?如果還是一頭霧水,不妨跟著我們看一個項目,看完或許能讓你對PPP模式有個立體的了解。 案例項目:重慶第三、第四
PPP之于企業:微利但穩定
與金融、房地產等暴利行業不同,社會資本參與公共基礎設施建設,這種PPP模式帶給企業的利潤較薄,但較穩定。
以此垃圾焚燒項目為例,企業的收入來源是政府購買服務,比如處理一噸垃圾多少錢(事實上,居民每月也交了垃圾處置費,目前是每戶每月8元)。另外,就是把焚燒發的電賣給電網。三峰環境集團董事長雷欽平說,這種利潤都是微利,但比較穩定,而且企業看好以后環保產業的長期發展。
除了政府購買服務外,也有用戶直接付費的方式,比如地鐵、高速、醫院等。用戶支付不夠的部分,有可能再由政府付費購買,視協議而定。
PPP的形式:BOT是其中一種,還有BT、BOO、TOT等多種形式
本次簽約中提到,第三、第四垃圾焚燒發電廠均由三峰環境集團采取PPP模式中的BOT方式建設運營。PPP與BOT又是個啥關系?對此,三峰環境集團副總唐國華也進行了釋疑。
“國際通行的BOT、DBOT、BT或BOO等政府招標項目,開篇介紹都會統稱為PPP合作模式,具體內容才是PPP中的哪一種。”
事實上,PPP是廣義的公私合作投融資模式,具體又分了很多種方式。比如BOT(Build-Operate-Transfer)就是建設—運營—移交方式,企業負責投資建設、擁有一定期限的特許經營權,然后到期后無償移交給政府。第三、第四垃圾焚燒發電廠項目,就是30年后無償移交政府。
BT模式就是建造—移交模式,由企業進行融資、建設,建完之后以有償方式移交給政府。
BOO模式,就是建造—擁有—運營方式,永久運營,不需移交。
相關人士也給了簡單的識別方法:凡是有“B”的,說明是企業要出資建設,凡是有“T”的,說明企業要移交,有一個“O”的,是企業有期限的經營,有兩個“O”的,是企業永久經營,也就是擁有。
責任編輯:電小二
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