美國電力市場監測史(18)"在PJM我們沒有被允許獨立"
Joseph Bowring, MarketMonitorfor thePJM Interconnection
PJM市場監測協助委員會執行一些職能:確定市場參與者可能違反PJM費率和聯邦能源管理委員會規則;為PJM在管理費率方面提供支持;并提供市場績效分析與問題。
MMU,除了監測市場,也有責任監督RTO本身,我們明白,RTO本身會對市場有非常重要的影響。
MMU還定期進行正式或非正式與市場參與者溝通,從發電廠到州監管機構。
市場參與者依靠市場監測單位對市場進行客觀分析。
這種分析有助于為所有市場參與者提供信心,一旦出現問題,就會被識別出來。
委員會在政策聲明和其他地方明確規定了監測者的作用。執法權屬于委員會。我沒有槍,我有哨子。我是個吹口哨的教授。市場監測部門的作用是咨詢和信息。
PJM電力市場監測單位代表定期與聯邦能源管理委員會的執法和委員會的其他辦公室溝通。我認為,就潛在的改善而言,市場監測部門也有必要定期與執法辦公室和其他有關部門的高級工作人員會面,提供監測活動、市場問題、未決問題的狀態報告。
我相信,在所有市場監測人員和委員會工作人員之間,就有關減輕市場力量的定義的理論和實際辦法展開并持續討論下去,也是有益的。
系統地討論和審查方法和結果,有助于繼續改進緩解措施的監測工作。
為了有效地協助委員會,市場監測單位需要資源。我們需要人員資源、IT資源、硬件、數據等等。
為了有效地協助委員會,MMU還需要獨立。我認為獨立是指和市場參與者及RTO保持獨立。
很明顯,MMU必須獨立于PJM。PJM,作為一個組織,有自己特定利益,這和MMU保持對市場參與者、PJM本身客觀、批評性的評估目標有差異。
JM有多種目標,MMU的目標只有一個:協助委員會,增強市場競爭力。
我的經驗是,在PJM我們沒有被允許獨立,我們和PJM有了一些重大問題的沖突。我們的獨立性,有時,不是所有的時候,有時被攻破。
PJM視我們為員工,員工對管理層負責,而不是對我們提供的獨立意見負責。
上周我們接到PJM管理層通知,為了保證獨立性,市場監測功能最好是由外部顧問提供的,而不是目前的市場監測單元。
在會上,我的員工被告知本組織還有其他工作,他們有資格申請。我還被告知,我們的數據庫將從市場監測部門的控制中刪除。
至少,這對市場監測部門的士氣產生了負面影響,盡管我和我的工作人員仍在繼續工作。
責任編輯:仁德財
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