不久前，國家能源局發(fā)布《2018年能源工作指導意見》，其中再次明確“積極穩(wěn)妥推進電力現(xiàn)貨市場建設試點”，當下，廣東、山西、浙江、甘肅等8個地區(qū)，正在開展電力現(xiàn)貨市場的建設。

但事實上，什么是現(xiàn)貨市場，怎么建設現(xiàn)貨市場，文件中并無明確規(guī)定，不同學者和機構對現(xiàn)貨市場也有不同的理解或定義。于是有人提出，可以參考國際上成熟的電力現(xiàn)貨市場。但是，國際模式有多大的參考價值?

當然，歐美國家的電力現(xiàn)貨市場并非一個模子刻出來的，很多都在不斷發(fā)展完善過程中，至今也有一些市場機制存在爭議，但一個完整的電力現(xiàn)貨市場，會包含三部分，即日前市場、實時市場和輔助服務機制。

同時，它至少應該呈現(xiàn)出四個特點：

第一，價格隨供需和輸電條件逐日、逐分鐘波動，在適當監(jiān)管所營造的充分競爭環(huán)境中，競價反映了發(fā)電廠的運營成本，基于競價結果，發(fā)電機組按照“優(yōu)先順序”進行調(diào)度;

第二，有了價格的波動，調(diào)峰類發(fā)電機組每年只需要在最有需求的時段運行很少的小時數(shù)，其收入就能夠覆蓋全年的資本成本和運營成本;

第三，和任何市場一樣，只要價格升高，就會有新的發(fā)電資源愿意進入市場，當價格降低時，效率最低的發(fā)電資源依次被淘汰;

第四，按照貢獻大小，對發(fā)電機組以及儲能和需求側資源提供的輔助服務進行合理補償。

睿博能源智庫理事、政策項目主任魏雷克指出，電力現(xiàn)貨市場本沒有標準形式，它應該具備哪些功能，關鍵是看市場設計者希望它達成什么目標。

比如說，如果市場設計者非常注重環(huán)保問題，那么在設計電力現(xiàn)貨市場時，就應該保證那些投資于清潔能源發(fā)電的企業(yè)能夠獲得利潤。

至于能否降低電價，他認為，那是市場機制作用下可以達成的一個結果。歐美國家當初推動電力市場改革，很大程度上也是因為工業(yè)用戶希望獲取更低的電價。經(jīng)過多年努力，它們建立起了完全競爭的電力市場，促使發(fā)、輸、配、售各個環(huán)節(jié)以最低成本運行，自然可以將電價維持在一個比較低的水平。

從目前中長期市場的建設經(jīng)驗來看，中國電力市場中的省間壁壘很強，擴大平衡區(qū)面臨著巨大挑戰(zhàn)。

魏雷克提出，一種可以考慮嘗試的辦法是，不強制性擴大平衡區(qū)，但保留跨區(qū)交易的可能性，慢慢引導各省去發(fā)現(xiàn)其中的價值。

他說，在美國也是這樣，美國電力市場有很多平衡區(qū)，在不同平衡區(qū)之間可以實現(xiàn)短期的電力交易。

例如，在美國西部有38個平衡區(qū)，位于加州的交易平臺負責實現(xiàn)這些平衡區(qū)之間的電力交易，我們把這個市場稱為“電力不平衡市場”(EnergyImbalance Market)。

歷史上，美國西部一些州之間的關系并不是很好，它們不喜歡聯(lián)邦政府讓它們創(chuàng)建一個共同市場，但多年之后，它們發(fā)現(xiàn)通過短期的跨區(qū)交易，一些平衡區(qū)能夠以更低成本滿足當?shù)氐碾娏┬枳兓@樣大家都可以省錢，這種交易就會慢慢增多。

當然，這并不是一個很完善的市場，其中交易的電量很少，而且完全是自愿的。在中國的省級市場之間，也可以嘗試建立類似的機制。