美國燃效標準猛開倒車,與新能源大趨勢背道而馳
特朗普真算得上美國企業的"慈父"了,為了這幫“熊孩子”,這幾天對外發動了針對中國的貿易戰,結果遭到中國的堅決反擊;對內大幅放寬汽車燃效標準,也被以加州政府為代表的環保勢力的強烈抵制搞得焦頭亂額。
4月2日,美國環境保護局長斯科特·普魯伊特發表聲明稱,奧巴馬政府時期制定的汽車油耗標準過高,美國環境保護局(EPA)將和美國國家公路交通安全管理局(NHTSA)聯手制定新標準。
奧巴馬美麗的環保愿景
2012年,為了應對氣候變化,時任美國總統的奧巴馬說服了十幾家主要汽車廠商,制定了車企平均燃油經濟性法規。奧巴馬政府表示,這將有助于大幅減少溫室氣體排放,也將減少消費者的加油開支,并最終減少美國的原油消耗量。這一政策也成為奧巴馬政府減排努力的重要組成部分。
美國現行燃效標準的適用期間為2017-2025年,針對乘用車,要求在2025年之前將燃效比2017年改善約30%。關于2022年以后的燃效標準,原本設置了暫定值。到2025年汽車廠商在美國銷售的新車(包括轎車和輕卡)平均燃油經濟性達到54.5英里/加侖(約合4.32升/百公里)。
不過,奧巴馬政府設置的這一標準也遭到一些美國汽車廠商的反對,他們認為這一標準定得過高,令汽車廠商成本增加。同時,由于國際油價持續下降,美國消費者日漸趨于購買更大、更費油的SUV,這也導致汽車廠商要實現降低平均油耗的目標變得更加困難。
按照原計劃,美國環保局應在2018年4月前對2022~2025年汽車排放及燃效法規的可行性作出判決,以確定相關標準是否需要修改,此為中期評估。
2016年7月,美國環保局、美國國家公路交通安全管理局和加州空氣資源委員會(CARB)聯合發布了一份技術評估報告草案,認為這一目標是可以實現的。
由于當時作為總統候選人的特朗普并不認同奧巴馬的做法,以防夜長夢多,美國環保局在2016年11月提前結束中期評估,并作出不予修改2025燃效標準的決定。
特朗普挑戰前任環保理想
自美國總統特朗普上臺以來,他推翻了前任總統奧巴馬制定的一系列氣候環保政策,更在去年6月宣布美國退出《巴黎協定》。如今,為了讓美國再次成為世界汽車制造中心,特朗普又打算挑戰奧巴馬任內實施的汽車節能減排措施,趁汽車燃油經濟性標準中期審核之際,放寬標準,為美國汽車業提供寬松的政策環境。
包括通用、菲亞特克萊斯勒、本田、現代、日產、豐田以及大眾在內的車企高層均致信特朗普,希望特朗普政府能夠重新對2025燃效標準進行中期評估,要求政府放寬標準。車企聲稱,嚴格的汽車燃油效率標準不僅迫使他們承擔更高的成本,而且這也與市場現實脫節。
2017年3月,特朗普在一次演講中明示,2025燃效標準和排放法規有可能“松綁”, 美國環保局和美國國家公路交通安全管理局將恢復中期評估。
美國環境保護局長斯科特·普魯伊特的聲明,證實了特朗普政府確實要對美國新車燃效標準“放水”。據外媒透露的美國國家公路交通安全管理局正在制定的草案顯示,原本規劃2026年達成平均油耗46.6英里/加侖(約5升/百公里),大幅降低至35.7英里/加侖(約6.62升/百公里),對旗下擁有許多大排氣量發動機車型的美國車廠而言,將是一大利好消息。
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