美國光伏201案靴子落地 進口太陽能產品征收30%關稅
美國紐約時間本周一下午,特朗普終于宣布將對美國進口的太陽能產品征收30%關稅。報道稱,這是特朗普團隊在宣布將對美國貿易伙伴采取強硬措施后,2018年采取的首項重大貿易舉措。
郵件聲明中表示,國外進口的太陽能電池和組件使美國國內生產商利益受到影響。第一年將征收關稅為30%,到第四年穩步下降至15%。
消息公布后,晶澳太陽能(JASO US)盤后下跌超過1%,晶科能源(JKS US)盤后跌幅也近1%;而阿特斯陽光和FIRST SOLAR等美國太陽能股盤后大漲。
此舉引發環保電力愛好者擔憂成本將上升。美國國內太陽能電池板生產商不斷抱怨說,其他國家政府正在資助太陽能面板和太陽能電池的生產,并利用這一成本優勢,向美國出售更便宜的產品,以提高他們產品在美國的市場份額。然而,批評者認為,征收關稅與創造美國就業相距甚遠,這一舉措只會減少太陽能的使用,并會扼殺美國的就業機會。
美國政府表示,關稅建立在一個逐年下降的規模上。在第一年,他們將對進口太陽能組件和電池的最多征收30%的關稅,隨后每年將下降5%,直到第四年達到15%。前2.5千兆瓦的進口電池被排除在關稅之外。
美國貿易代表(USTR) Robert Lighthizer在一份聲明中表示:“2011年,美國商務部發現一些國家對生產者提供了補貼,生產商在美國的商品銷售價格低于公平的市場價值,這些都損害了美國制造商的利益。2012年美國實施了反傾銷和反補貼稅,但這些制造商通過將生產轉移到其他地區以逃避關稅。”
美國政府認為,這對美國的生產產生了重大的影響。據報道,2012年至2016年間進口量增長了500%,太陽能電池和組件的價格下降了60%,大多數美國國內公司要么把生產轉移到國外,要么全部關閉。Lighthizer表示:“到2017年,美國的太陽能行業幾乎已經消失。自2012年以來已經有25家公司關閉。”
美國政府征收關稅是否將對其國內生產產生積極影響還有待觀察。美國貿易代表在公告中指出,去年,美國剩下的兩家太陽能電池和組件生產商中的一家停產,并宣布破產。相反,像太陽能行業協會(SEIA)這樣的關稅批評者認為,在美國就業市場受到的傷害比受益的可能性更大。
SEIA在一份聲明中表示:“這一決定將有效地導致今年大約23,000個美國職位的流失,其中包括許多制造業,這將導致太陽能投資延遲或數十億美元的取消。截止到2016年底,美國太陽能制造業的就業機會達到了3.8萬個,有2000人制造除電池和面板以外的產品。這36,00名美國人制造金屬貨架系統,高科技逆變器,其通過跟蹤太陽和其他電子產品來改善太陽能電池板產量的機器。
SEIA有些諷刺地指出,國內兩家太陽能制造商可能會受益 - Suniva和SolarWorld都是外資企業。雖然他們可能樂于讓特朗普政府站在他們的立場,但在太陽能部署中扮演角色的美國企業已經表達了他們的不滿。太陽能電池板制造商Sunlink公司首席執行官邁克爾·毛利克(Michael Maulick)也擔心這可能會阻礙人們采用太陽能產品。Maulick表示:“雖然我們一直都是與模型無關的,并且支持所有類型的模塊,但我們也相信選擇的能力最終為客戶提供了最大的靈活性,使公用事業規模和商業太陽能更為普及。”

責任編輯:電朵云
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