研究|美國(guó)電力批發(fā)市場(chǎng)中的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)(2)MISO
獨(dú)立第三方市場(chǎng)監(jiān)測(cè)商(IMM)是MISO授權(quán)來公正地實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)測(cè)計(jì)劃的組織。IMM直接報(bào)告給MISO董事會(huì),并且其監(jiān)測(cè)活動(dòng)不受MISO和州監(jiān)管機(jī)構(gòu)干預(yù)。目前,IMM是Potomac Economics公司。
IMM在MISO的能量市場(chǎng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)和計(jì)劃備用拍賣市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)職責(zé)包括:
1、為每個(gè)能量及輔助服務(wù)市場(chǎng)建立整體市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和緩解程序
2、安裝處理和通訊硬件和軟件來自動(dòng)實(shí)施部分市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和緩解計(jì)劃
3、從MISO和市場(chǎng)主體收集實(shí)施市場(chǎng)力監(jiān)測(cè)及緩解措施(Market monitor and mitigation ,簡(jiǎn)稱MMM)所需的數(shù)據(jù)
4、確保數(shù)據(jù)保存完好,可以為下一繼任的IMM來使用
5、監(jiān)測(cè)市場(chǎng)運(yùn)行并分析市場(chǎng)參數(shù),諸如發(fā)電容量、備用保證金、發(fā)電停運(yùn)、負(fù)荷、容量,批發(fā)電力價(jià)格、輸電約束等。
6、識(shí)別窄限制區(qū)域和寬限制區(qū)域
7、實(shí)施行為和影響測(cè)試
8、識(shí)別所有市場(chǎng)參與者反競(jìng)爭(zhēng)行為
9、偵測(cè)和緩解企圖行使市場(chǎng)力或者企圖操縱市場(chǎng)結(jié)果行為,目標(biāo)主體包括市場(chǎng)參與者、輸電商等。
10、報(bào)告物理持留和其他違規(guī)行為給MISO和FERC。
11、給MISO提供建議,針對(duì)任何妨礙競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)有效性的情況制定報(bào)告,并遞交報(bào)告給:
– FERC
– 相關(guān)州監(jiān)管機(jī)構(gòu)
– 每個(gè)相關(guān)的市場(chǎng)參與者的CEO
12、必要時(shí)尋求MISO、州監(jiān)管機(jī)構(gòu)、FERC和其他適當(dāng)?shù)穆?lián)邦或州反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的關(guān)注,來達(dá)到MMM計(jì)劃的目的、目標(biāo)和有效實(shí)施。
13、將可能需要進(jìn)一步調(diào)查,ISO服務(wù)章程的改變,或者FERC及州相關(guān)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)采取行動(dòng)的顯著性市場(chǎng)問題通知FERC和相關(guān)州監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
14、監(jiān)測(cè)MISO的活動(dòng)是否有顯著的扭曲市場(chǎng)結(jié)果。
15、回應(yīng)市場(chǎng)參與者關(guān)于MMM實(shí)施的投訴。
16、響應(yīng)FERC和州相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)索取信息的要求
17、遞交關(guān)于能量和輔助服務(wù)市場(chǎng)的年度報(bào)告。
18、監(jiān)測(cè)所有MISO市場(chǎng),尋找雖然沒有達(dá)到MMM計(jì)劃里規(guī)定的限度,但是仍然扭曲了競(jìng)爭(zhēng)性結(jié)果的行為,并且尋求權(quán)威部門來緩解這些行為。
19、識(shí)別市場(chǎng)設(shè)計(jì)缺陷。
20、提供改善能量和輔助服務(wù)市場(chǎng)的MMM計(jì)劃,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)度,和有效性。
21、提供行為和影響限度的修改意見來改善MMM計(jì)劃的運(yùn)營(yíng)。
22、提供修改意見來改善與臨近區(qū)域輸電組織的交互。
23、確保所有監(jiān)測(cè)和報(bào)告活動(dòng)被公平和一致的實(shí)施。
IMM通過審閱和分析下列內(nèi)容來實(shí)現(xiàn)MMM計(jì)劃的目的和目標(biāo):
1、任何市場(chǎng)的發(fā)電資源和需求響應(yīng)資源的計(jì)劃,報(bào)價(jià),和實(shí)際調(diào)度情況。
2、市場(chǎng)參與者在日前市場(chǎng)、實(shí)時(shí)市場(chǎng)和輔助服務(wù)市場(chǎng)的報(bào)價(jià),虛擬交易(金融市場(chǎng))的報(bào)價(jià)和報(bào)量。
3、MISO的輸電服務(wù)權(quán)條款,包括估計(jì)和發(fā)布可用輸電容量,監(jiān)測(cè)輸電價(jià)目條款,及輸電系統(tǒng)、輸電權(quán)的競(jìng)價(jià)和其他市場(chǎng)、輸電服務(wù)的備用和計(jì)劃的運(yùn)行和維護(hù)。
4、資源充足性要求,報(bào)價(jià)和計(jì)劃資源報(bào)價(jià),資源計(jì)劃,和雙邊容量合同信息。
5、關(guān)于影響任何市場(chǎng)和服務(wù)的串謀和其他反競(jìng)爭(zhēng)或低效行為的信息。
IMM會(huì)推薦或者在必要時(shí)實(shí)施FERC批準(zhǔn)的緩解措施。IMM并沒有權(quán)力直接施加懲罰。IMM推薦的懲罰措施只能由MISO或FERC實(shí)施。
市場(chǎng)力緩解措施采取兩步測(cè)試(行為測(cè)試加影響測(cè)試)來決定是否采取。這些測(cè)試設(shè)計(jì)來決定是否有市場(chǎng)力行使,顯著扭曲了市場(chǎng)結(jié)果。
在實(shí)時(shí)緩解措施之前,或者隨后,IMM會(huì)聯(lián)系當(dāng)事市場(chǎng)參與者,要求說明情況。
一般的,IMM認(rèn)為市場(chǎng)主體的行為與競(jìng)爭(zhēng)性行為不一致,如果該行為:
·降低了該電力設(shè)備的凈收入,但目的是行為對(duì)市場(chǎng)結(jié)果的影響。
·低效地降低了輸電系統(tǒng)的容量。
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