日本光伏發電政策解析
日本經濟產業省于本年8月修改其現有能源發展計劃,核電站建設和改建、積極發展光伏成為其計劃修訂焦點。由于受到福島核泄漏事故的影響,日
日本經濟產業省于本年8月修改其現有能源發展計劃,核電站建設和改建、積極發展光伏成為其計劃修訂焦點。由于受到福島核泄漏事故的影響,日本經濟產業省和產業界希望推進的核電站建設計劃,受到了日本輿論的強烈抵觸。與此同時,日本提出了到2050年削減80%溫室氣體排放的目標,這意味著,可再生能源將作為其著重發展方向。據數據統計,2016年日本全年全國使用電力有4.3%來自光伏,而在當年4-9月(日照較好的月份),光伏貢獻達到了5-6%。
一、日本光伏發電歷史政策
日本于2012年7月1日啟動固定上網電價政策,大于10kW光伏系統上網電價為40日元/度,補貼20年;不足10kW的光伏系統上網電價為42日元/度,補貼10年,此后的上網電價每年調整。由于其高額的補貼,促進了其國內的光伏裝機市場的迅猛發展。
日本經濟產業省(METI)在2016年的第六次可再生能源價格審議會議上宣布2017年的太陽能固定收購電價(FIT),將按計劃下調至21日元/度,同時,2MW以上的大型系統也已經與今年10月開始進行公開競標。
二、關于新政的解讀
10kW以下、且未采用電力控制裝置的住宅用太陽能系統的FIT將從現有的31日元/度下調至28日元/度;采用電力控制裝置的同類系統的FIT則從33日元/度下調至31日元/度;10kW以上的非住宅型系統FIT將從24日元/度下調至21日元/度。規模2MW以上的系統將按原定規劃納入競標制度,且投標起拍價為21日元/度。
針對FIT的收購期限,將延續既有規定,即住宅收購10年,非住宅收購20年。同時提到針對后期降價時間表也做了描述,預計2018年住宅系統FIT下降至26日元/度,2019年24日元/度,而搭配電力控制裝置的系統價格增加2日元。
基于以上新政的調整可以看出,政策性導向市場逐漸向戶用小型項目上轉移。
三、新政策的影響
整體范圍內,盡管光伏固定電價補貼一再下調,日本任然是目前全球補貼最優厚的地區之一,同時由于其良好的政府信譽(即涉及到電費結算等),日本仍然受到光伏投資人的關注。
四、新政對于發布日之前未完成項目的影響
數據統計,截止至2016年,日本的光伏累計裝機容量達到42.3GW,而統計核準項目的容量約為80GW,這也就意味著有將近40GW的光伏項目尚未完工。此類項目將分為兩類,第一類指,已經與電力公司簽訂了接入合同,將被轉入新政;第二類指未簽訂接入合同,此類電站將無法納入新政。鑒于以上提及對于新政后期的發展,預計自新政實施其將有一批以上提及的第一類項目加速推進。
以上提及的40GW未完工項目中,有近20GW的項目處在尚未開工的狀態,按2016年當年的裝機容量8.6GW推算,完成此比例項目也需要2-3年時間。
故而,眾多項目公司將基于目前新政的要求,一方面在2018年內完成已核準且高于2MW項目的建設,與此同時,大部分公司也將計劃把現有項目重新進行核準及拆分,即將項目拆分成低于2MW項目,從而確保其目前固定的FIT價格。
總結
以上對于日本目前光伏發電政策的分析,希望能夠幫助到對日本光伏市場感興趣的公司及同仁,與此同時,也希望與光伏同仁對于各國光伏政策進行交流,這樣也將有助于我們將更多大家的經驗分享出來。
原標題:目前日本光伏發電政策解析
責任編輯:lixin
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