日本:核電有風險,出口需謹慎
日本首相安倍晉三在10月選舉中獲勝,引發了許多關于憲法改革的辯論,但另一個極具爭議的問題---日本核電未來---盡管被吹捧為重大的選舉問題,但在很大程度上并未引起關注。2012年福島核電事故引發日本國內反核情
日本首相安倍晉三在10月選舉中獲勝,引發了許多關于憲法改革的辯論,但另一個極具爭議的問題---日本核電未來---盡管被吹捧為重大的選舉問題,但在很大程度上并未引起關注。
2012年福島核電事故引發日本國內反核情緒高漲,但安培仍然把核電作為國內外經濟發展的一個支柱。具有諷刺意味的是,日本大部分核電反應堆都被停運了,這個行業在國內前景日益黯淡。但安培主張日本核電技術推廣海外的政策,以此作為解決日本貿易逆差的一種手段。我們需要從政治、金融和戰略風險角度綜合考量日本的核電出口計劃。
核電出口加強了日本多邊關系,通過向新興經濟體開放投資機會達成經濟和政治目標。然而,某些核電出口協議可能會導致東京在國際核擴散限制方面的爭議,或潛在的工業環境災難,而且核電投資的長期經濟效益也不確定。此外,一些分析人士認為,日本社會傳統的“核過敏”,包括核不擴散原則,在持續的內部和外部壓力下正遭受侵蝕。日本政府還被批評在今年聯合國關于消除核武器的倡議活動上表現的退縮和不積極。因此,種種跡象表明,日本在堅定核電出口的道路上,存在很多安全方面的風險。
一、日本與印度、土耳其民用核電合作,潛在國際風險
2013年,東京與安卡拉簽署了首份后福島出口協議,這是一項價值220億美元的協議,用于建造黑海Sinop第二個反應堆。由于在地震脆弱性和發展本國能源基線等方面存在共性,土耳其特別尋求日本的核電專家。作為回報,該協議拓寬了日本在土耳其的投資前景,并有助于全球改善對日本核電技術的看法。該協議在2015年正式生效后,兩國提升為“戰略伙伴關系”,增強了日本作為發展伙伴的地區信譽。
最近,日本與印度達成的民用核協議,加速了兩國之間的“政治、經濟和戰略利益”的融合。尤其是在作為對抗中國在該地區日益增長的社會經濟影響力方面,取得了聯合。事實上,在兩國基礎設施和經濟發展中,日本與印度之間的合作關系已經形成,除了支持雙方“抗中”這一共同利益,印度的發展也為日本企業提供了投資機會。
另一方面,這兩筆交易都給東京帶來了重大風險。許多土耳其最大的地震都發生在離Sinop地點很近的地方。日本政府委托的地震安全評估,給出了令人質疑的結果。歐洲議會已經呼吁土耳其放棄在Akkuyu再建核反應堆的計劃,因為面臨嚴重的工業環境災難的風險。一場事故將會給東京帶來復雜的道德和法律問題,并使日本的核技術受到質疑。
與此同時,印度作為《核不擴散條約》的非簽署國,雖然保證日本技術不會被用于制造核武器,但這一模棱兩可的立場令人擔憂,缺乏法律上的約束。所以與印度核電合作,被批評為對日本傳統防擴散原則的進一步背離。
日本與沙特的核電潛在合作可能會進一步破壞這些原則。盡管“日本-沙特愿景2030”計劃表明,日本打算在沙特經濟和能源轉型中扮演重要角色。但沙特與伊朗的競爭關系,以及雄心勃勃的核野心,已被視為沙特核電民用突破的“可怕”苗頭。鑒于國際社會努力限制伊朗自己的核野心,日本與沙特的核協議可能被解讀為雙重標準,并可能使東京與德黑蘭經濟關系復雜化。
二、核電出口的長期經濟效益不確定
日本企業面臨著來自中國、俄羅斯、法國和韓國等國際競爭對手的挑戰。一些日本公司擔心,廣泛合作,特別是與中國公司的合作,會損害日本競爭優勢,損害未來的前景。實際上,東芝及其子公司西屋電氣(Westinghouse)等日本企業的財務誠信已經受到密切關注。現有的核電協議也可能被取消。僅去年11月,由于安全方面的擔憂和不斷攀升的工程成本,越南退出了與日本企業的核電合作,價值110億美元。如果沒有強勁的國內需求,許多核電公司可能會發現,海外核電項目的財務風險與回報之間的平衡將逐漸打破。
從任何角度看,安倍政府堅持日本核電出口都存在明顯而重大的風險。盡管國內外存在爭議,其未來前景仍不明朗,但核電技術的經濟和外交政策仍發揮作用。在全球對核電需求不斷增長的大環境下,日本在可預見的未來仍將會堅持其出口計劃。
原標題:日本:核電有風險,出口需謹慎
責任編輯:lixin
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