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美國眾議院通過新稅改方案,太陽能行業(yè)無動(dòng)于衷

2017-11-23 09:48:39 來源:EnergyTrend   點(diǎn)擊量:497 評(píng)論 (0)
前不久,整個(gè)太陽能行業(yè)都聚焦于美國國際貿(mào)易委員會(huì)關(guān)于貿(mào)易救濟(jì)措施的建議,而隨著美國眾議院稅改法案的推進(jìn),注意力又轉(zhuǎn)移到了投資稅收減免政策上。昨日,美國新稅改法案以272-208的票數(shù)獲眾議院通過,票數(shù)基本
前不久,整個(gè)太陽能行業(yè)都聚焦于美國國際貿(mào)易委員會(huì)關(guān)于貿(mào)易救濟(jì)措施的建議,而隨著美國眾議院稅改法案的推進(jìn),注意力又轉(zhuǎn)移到了投資稅收減免政策上。
 
 
昨日,美國新稅改法案以272-208的票數(shù)獲眾議院通過,票數(shù)基本上與兩黨派人數(shù)相當(dāng),而太陽能行業(yè)似乎對此無動(dòng)于衷。雖然眾議院通過了新的稅改方案,但參議院的稅改方案卻幾乎未對投資稅收減免政策作改動(dòng),后者的稅改方案以14-12票獲得通過。
 
為了充分評(píng)估稅改法案對美國太陽能行業(yè)的影響,兩份方案必須加以整合,然后由兩院第二次投票通過后遞交總統(tǒng)特朗普簽字,隨后產(chǎn)生法律效力。換言之,昨日的投票結(jié)果不足以判斷美國稅改法案對太陽能行業(yè)的影響。
 
稅改法案雖然修改了投資稅收減免政策,但修改幅度非常小以致可以忽略不計(jì)。美國參、眾兩院在2015年達(dá)成了歷史性和解,規(guī)定企業(yè)可以享受相當(dāng)于總投資額30%的稅收抵免額度直至2019年,隨后下調(diào)至10%并將執(zhí)行到2022年。新的稅改法案并未對上述條款進(jìn)行任何調(diào)整。
 
不過,新稅改法案對可享受投資稅收減免政策的項(xiàng)目資格進(jìn)行了修改——除了必須處于建設(shè)狀態(tài)以外,這些項(xiàng)目還需提供一份連續(xù)施工計(jì)劃書。大多數(shù)分析師認(rèn)為,到2020年稅收抵免額度正式下調(diào)之前新法案對太陽能行業(yè)的影響并不會(huì)顯現(xiàn)出來。
 
新法案另一項(xiàng)微調(diào)是:2027年以后開工的項(xiàng)目將不再享受10%的投資稅收減免優(yōu)惠。而到那時(shí)這項(xiàng)優(yōu)惠政策在很大程度上已經(jīng)失去意義了——隨著整體項(xiàng)目成本不斷下滑,大多數(shù)分析師認(rèn)為未來十年之內(nèi)投資稅收減免優(yōu)惠對項(xiàng)目融資將無關(guān)緊要。
 
美國太陽能行業(yè)協(xié)會(huì)(SEIA)對新法案表示贊賞,但有所保留。
 
SEIA主席AbigailRossHopper說道:“令人高興的是投資稅收抵免政策的價(jià)值得到了承認(rèn),但對新的稅改法案我們會(huì)繼續(xù)跟進(jìn)評(píng)估。我們非常期待與眾議院及政府開展合作,從而確保聯(lián)邦稅收政策能促進(jìn)太陽能行業(yè)的發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,并創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。”
 
不過,并不是所有人都相信新稅改法案對太陽能行業(yè)的友好態(tài)度。根據(jù)清潔能源倡議組織AdvancedEnergyEconomy,新法案所傳達(dá)的訊息混淆不清。
 
AdvancedEnergyEconomy高級(jí)戰(zhàn)略副總裁MalcolmWoolf說道:“眾議院對市值高達(dá)2000億美元的先進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)傳達(dá)了混淆不清的訊號(hào)。一方面,眾議院正在削減企業(yè)稅率,先進(jìn)能源技術(shù)終于得到了公平對待;而另一方面,投票結(jié)果完全損害了風(fēng)能、太陽能和電動(dòng)汽車行業(yè)的市場確定性,使幾十億美元的投資和成千上萬份工作崗位面臨危機(jī)。”
 
Woolf補(bǔ)充道:“很遺憾,眾議院沒能延續(xù)2015年對新能源產(chǎn)業(yè)的支持政策,而其它能源卻可以繼續(xù)享受補(bǔ)貼。”
 
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責(zé)任編輯:lixin

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