英國(guó)輸配電價(jià)體系是什么樣的?
輸配電網(wǎng)作為聯(lián)結(jié)發(fā)電廠(chǎng)與電力用戶(hù)的重要紐帶,其安全運(yùn)行和健康發(fā)展直接關(guān)系著千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益,而輸配電價(jià)作為電價(jià)的重要組成部分,其價(jià)格水平與價(jià)格結(jié)構(gòu)關(guān)系到電價(jià)形成的公平性及有效性,甚至直接影響著電
輸配電網(wǎng)作為聯(lián)結(jié)發(fā)電廠(chǎng)與電力用戶(hù)的重要紐帶,其安全運(yùn)行和健康發(fā)展直接關(guān)系著千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益,而輸配電價(jià)作為電價(jià)的重要組成部分,其價(jià)格水平與價(jià)格結(jié)構(gòu)關(guān)系到電價(jià)形成的公平性及有效性,甚至直接影響著電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平與效率。輸配電價(jià)的重要性主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn):首先,核定獨(dú)立的輸配電價(jià)是建立競(jìng)爭(zhēng)性電力批發(fā)市場(chǎng)的重要前提之一;其次,輸配電價(jià)不僅能夠保障電網(wǎng)企業(yè)獲得合理收入,還肩負(fù)著公平分?jǐn)傒斉潆姵杀荆c電力批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制相配合,為電網(wǎng)用戶(hù)提供明確價(jià)格信號(hào)的重要作用。
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英國(guó)輸配電網(wǎng)定價(jià)采取的定價(jià)方法和定價(jià)模型
從歐美電力市場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,電力市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制與輸配電服務(wù)價(jià)格機(jī)制是相輔相成作用的。2015年以來(lái),我國(guó)輸配電價(jià)改革工作進(jìn)展快速,改革初期,重點(diǎn)在建立獨(dú)立的輸配電價(jià),隨著輸配電價(jià)改革的深化,現(xiàn)貨電力市場(chǎng)的建立,必將進(jìn)一步完善輸配電價(jià)機(jī)制。英國(guó)輸配服務(wù)價(jià)格兼具位置和時(shí)間信號(hào),這種輸配電價(jià)體系與定價(jià)機(jī)制,對(duì)我國(guó)輸配電價(jià)改革工作具有借鑒意義。
一、英國(guó)輸配電價(jià)的特點(diǎn)
英國(guó)輸配電價(jià)主要有三個(gè)特點(diǎn):
一是由發(fā)電廠(chǎng)和電力用戶(hù)雙方支付輸配電費(fèi)。英國(guó)國(guó)家電網(wǎng)的輸電費(fèi)用和各配電公司的超高壓(132kV,33kV)配電費(fèi)用均由發(fā)電廠(chǎng)和電力用戶(hù)雙方承擔(dān),只有高壓(11kV)和低壓(400V/230V)配網(wǎng)的輸配電費(fèi)僅由電力用戶(hù)承擔(dān)。美國(guó)電力市場(chǎng)中,輸配電費(fèi)都由電力用戶(hù)承擔(dān),我國(guó)目前也是如此。
二是輸配電價(jià)提供位置和時(shí)間信號(hào)。英國(guó)國(guó)家電網(wǎng)的輸電價(jià)格和各配電公司的超高壓配電價(jià)格采取“點(diǎn)費(fèi)率”法定價(jià),不同區(qū)域的輸配電價(jià)不同,能夠?yàn)殡娋W(wǎng)用戶(hù)提供明確的位置信號(hào);同時(shí),配電價(jià)格采取分時(shí)定價(jià)法,早晚價(jià)格不同,工作日與周末價(jià)格不同,為電力用戶(hù)提供明確的時(shí)間信號(hào),從而可以更有效地引導(dǎo)電力用戶(hù)的用電行為。美國(guó)對(duì)于輸電網(wǎng)和配電網(wǎng)都采取峰荷責(zé)任法定價(jià),有粗略的時(shí)間信號(hào),沒(méi)有提供位置信號(hào);我國(guó)目前輸配電價(jià)全省統(tǒng)一、采用按電壓等級(jí)和用戶(hù)類(lèi)別定價(jià),沒(méi)有提供位置信號(hào),但對(duì)于大工業(yè)用戶(hù)實(shí)行分時(shí)電價(jià),一定程度上體現(xiàn)了時(shí)間信號(hào)。
三是輸電價(jià)格采取單一制容量電價(jià)。與我國(guó)目前采取的以單一電量電價(jià)為主的輸電定價(jià)形式不同,與美國(guó)一樣,英國(guó)國(guó)家電網(wǎng)的輸電價(jià)格采取單一容量電價(jià)的價(jià)格形式。
二、英國(guó)輸配電網(wǎng)概況
輸電網(wǎng)電壓等級(jí)。英國(guó)電網(wǎng)分為英格蘭威爾士、蘇格蘭和北愛(ài)爾蘭地區(qū)三部分。北愛(ài)爾蘭地區(qū)離英國(guó)本土較遠(yuǎn),電網(wǎng)小而獨(dú)立,所以本文提到的輸配電網(wǎng)均指英格蘭威爾士電網(wǎng)及蘇格蘭電網(wǎng)。英國(guó)輸電網(wǎng)的電壓等級(jí)為400kV和275kV,配電電壓等級(jí)從高到低包括132kV,33kV,11kV和230V。
輸配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)及輸配電資產(chǎn)所屬情況。2007年以前,蘇格蘭輸電網(wǎng)與英格蘭威爾士地區(qū)輸電網(wǎng)是分開(kāi)調(diào)度的,2007年英國(guó)電力市場(chǎng)引入“英國(guó)電力交易及輸電協(xié)議”(BETTA)后,蘇格蘭地區(qū)被正式納入英國(guó)電力市場(chǎng),其輸電網(wǎng)也開(kāi)始由英國(guó)國(guó)家電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,但2家輸電公司輸電資產(chǎn)歸屬和運(yùn)行維護(hù)責(zé)任還是分開(kāi)的。具體來(lái)說(shuō),蘇格蘭地區(qū)的輸電網(wǎng)由蘇格蘭南部電力公司(SSE)擁有并運(yùn)維,而英格蘭威爾士地區(qū)的輸電網(wǎng)則由英國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司擁有并運(yùn)維。
在配電網(wǎng)方面,英國(guó)共有14個(gè)配網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商,運(yùn)行著14個(gè)供電區(qū)的配電網(wǎng),這14個(gè)配網(wǎng)主要由6大能源公司控股,配電定價(jià)采取分區(qū)定價(jià)。
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