英國(guó)工業(yè)戰(zhàn)略委員會(huì)發(fā)布最終報(bào)告：政府應(yīng)當(dāng)投資核電

2017-11-17 17:50:34 來(lái)源:核信息院　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

英國(guó)工業(yè)戰(zhàn)略委員會(huì)2017年11月1日發(fā)布最終報(bào)告，表示英國(guó)政府應(yīng)當(dāng)持有核電建設(shè)項(xiàng)目大量股權(quán)。英國(guó)目前迫切需要替代現(xiàn)有核電裝機(jī)容量，因?yàn)樵诂F(xiàn)有總計(jì)8 9 GWe容量中，有7 7 GWe的運(yùn)行壽期將在2030年之前結(jié)束。

英國(guó)工業(yè)戰(zhàn)略委員會(huì)2017年11月1日發(fā)布最終報(bào)告，表示英國(guó)政府應(yīng)當(dāng)持有核電建設(shè)項(xiàng)目 “大量股權(quán)”。英國(guó)目前迫切需要替代現(xiàn)有核電裝機(jī)容量，因?yàn)樵诂F(xiàn)有總計(jì)8.9 GWe容量中，有7.7 GWe的運(yùn)行壽期將在2030年之前結(jié)束。

報(bào)告表示，英國(guó)新工業(yè)戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)受長(zhǎng)期需求驅(qū)動(dòng)，包括實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)脫碳，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施，提升出口能力以及鼓勵(lì)長(zhǎng)期投資。

英國(guó)首相特蕾莎˙梅在2016年脫歐公投后組建新政府時(shí)對(duì)制定新工業(yè)戰(zhàn)略給予重視。政府2017年1月發(fā)布《后脫歐時(shí)代的工業(yè)戰(zhàn)略》）綠皮書(shū)，征詢(xún)各方意見(jiàn)和建議。此后，政府組建一個(gè)獨(dú)立委員會(huì)開(kāi)展相關(guān)研究工作。預(yù)計(jì)英國(guó)商業(yè)、能源和工業(yè)戰(zhàn)略部（BEIS）將在2017年年底前發(fā)布相關(guān)白皮書(shū)。

報(bào)告表示，2008年以來(lái)的歷屆政府均支持由私營(yíng)企業(yè)投資的核電建設(shè)計(jì)劃。根據(jù)目前的建設(shè)計(jì)劃，英國(guó)將建設(shè)總計(jì) 16 GWe核電裝機(jī)容量，包括將至少需要投資600億英鎊（800億美元）的 3.2 GWe欣克利角C項(xiàng)目。

關(guān)于核電建設(shè)項(xiàng)目不應(yīng)得到政府直接資助或補(bǔ)貼的規(guī)定，大幅降低了政府對(duì)項(xiàng)目的影響力。但是，由于政府采用貸款擔(dān)保和差價(jià)購(gòu)電合同等方式提供資助，因此仍面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

雖然所有核電項(xiàng)目都與英國(guó)供應(yīng)商簽署大型合同，但是，由于大部分開(kāi)發(fā)商和所有技術(shù)供應(yīng)商都來(lái)自海外，而且項(xiàng)目資金也由海外機(jī)構(gòu)提供，英國(guó)供應(yīng)鏈向最高價(jià)值方向發(fā)展的空間受到嚴(yán)重限制。各項(xiàng)目業(yè)主選擇使用不同的技術(shù)，意味著每個(gè)項(xiàng)目需要獨(dú)立發(fā)展自己的供應(yīng)鏈。

因此，報(bào)告建議英國(guó)政府在未來(lái)核電建設(shè)項(xiàng)目中持有大量股權(quán)，并應(yīng)在本國(guó)建立核供應(yīng)鏈，以確保英國(guó)企業(yè)能夠在核電建設(shè)項(xiàng)目的高價(jià)值部分占有更高的份額。

英國(guó)已成功實(shí)現(xiàn)碳減排量，這一成功大部分是通過(guò)將燃煤發(fā)電轉(zhuǎn)換為天然氣發(fā)電取得的。英國(guó)最大的低碳能源是核電。核發(fā)電量目前占總發(fā)電量的約17%。但是，英國(guó)大部分核電機(jī)組將在2030年前關(guān)閉，這意味著英國(guó)迫切需要盡快啟動(dòng)核電建設(shè)。

原標(biāo)題:英國(guó)工業(yè)戰(zhàn)略委員會(huì)發(fā)布最終報(bào)告：英國(guó)政府應(yīng)當(dāng)投資核電

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