趣談英國國家電網發展史

2017-11-09 15:42:01 電力市場研究　點擊量：評論 (0)

初來乍到，請多關照。電力體制改革如火如荼，電價改革工作快馬加鞭。正所謂以史為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失，歐美國家的電力市場化改革比我國少則早上數年不到，多則早上大幾十年，了解他們當年的故

初來乍到，請多關照。電力體制改革如火如荼，電價改革工作快馬加鞭。正所謂“以史為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失”，歐美國家的電力市場化改革比我國少則早上數年不到，多則早上大幾十年，了解他們當年的故事既可以為我們提供思路，也可以讓我們少走彎路。然而，任何國家及地區的電力體制改革都難免刻上本國政治和歷史發展的烙印，不了解其歷史發展情況和背景又何談參考與借鑒？為此，趣談電價的第一篇我們先不講電價，來聊聊英國國家電網的發展史，讓我們從英國國家電網的發展逐步了解其區別于北美國家電網的特點，最后再來說說電價，融會貫通，方知其道。

英國國家電網至今仍被世人稱為全英國最偉大的成就之一。它是怎樣建立起來的，又怎樣見證了英國電力工業的發展呢？讓我們來聊一聊。

19世紀中期，交流電的閃亮登場使電能的商業化使用成為了可能。早在1881年，英國就開始利用電能給街燈供電了。陸續地，政府開始用電驅動電車，建立電氣化鐵路，人們的出行便利了起來。但即使這樣，電能還遠沒能進入英國人民的日常家庭生活。

20世紀初，電力作為新鮮事物，在英國的普及率還很低。據統計，在20世紀20年代初期，全英國只有不到6%的家庭能夠用上電，發供電業務的市場潛力巨大。因此，像在倫敦這種高大上的國際大都市，各種電力公司如雨后春筍般紛紛涌現出來。據統計，在20世紀20年代初，全英國就有超過480家電力公司了。然而由于沒有統一的電能質量標準，電力公司各行其道，每條街都可能是不同的電力系統，每間住宅都可能是不同的電壓等級，不可謂不亂啊。更有趣的是，別看英國是老牌資本主義強國，電在那個時候可還是高端奢侈品，家里面五個燈泡開一天，一個普通工人一個禮拜的工資可就打了水漂了，簡直是炫富利器。

俗話說得好，“人比人，氣死人”，跨過英吉利海峽，世界就變得明亮多了。同樣的時期，海峽對面的德國和法國的電力工業更為發達，一到了晚上就燈火通明，燈紅酒綠，讓人眼紅。當即就有英國人在報紙上提出，我們為什么不在倫敦這樣的大都會中多安裝一些燈，使城市更加酷炫，來吸引更多的游客呢？想法雖好，但在當時的英國，還不存在一家私人公司的財力雄厚到能夠建立一個涵蓋全城，乃至全國的大電網系統，理想很豐滿，現實很骨感啊。

正所謂“天將降大任于斯人也”，這個將英國點亮的任務，就落到了當時的英國首相斯坦利&dot;鮑德溫的身上。

一國首相還是深謀遠略，首相大人一方面覺得“電力”這種當時的新新事物代替傳統能源已經是大勢所趨，昂貴的電費必將阻礙英國的工業乃至經濟發展，作為首相推進電力工業發展責無旁貸。另一方面嘛，他覺得推動電力工業發展對他下一任期的選舉更有利（機智），選票就是力量啊。于是在1926年，鮑德溫首相在國會扔出了一個革命性的法案，提出需要建立一個“國家電網”，將當時全國的122個發電廠全部聯結在一起。他認為只有這樣才能降低電費，使電能流向全國，促進英國國內工業發展，走上現代化之路。在當時，這樣的想法可謂史無前例啊,在場的各位都驚呆了。

這事兒要是放在21世紀的我國，絕對是普天同慶的大好事，可這是發生在19世紀20年代的英國，情況就大不一樣了。1922年蘇聯的成立和集權統治讓西方世界的老百姓對政府權力的擴大十分恐懼，生怕哪一天開著電燈唱著歌，老大哥就不請自來，登堂入室了。所以民眾對1926年的電力法案疑慮紛紛，覺得政府控制電網目的不純，會威脅英國的自由民主。于是在法案提出后，全國性的大罷工開始了，人們紛紛舉著牌子走上街頭，在國會大樓前抗議抗議再抗議。

這個時候壓力落在了國會的頭上，他們雖然聽到了外面此起彼伏的抗議聲，但為了使便宜的電能夠流向全國，促進英國經濟工業發展，讓老百姓過上好日子，國會頂住壓力毅然通過了該法案。于是，英國中央電力局（CentralElectricityBoard）建立了起來，成為了歷史上首個運行和管理英國國家電網的機構，不過那個時候國家電網八字還沒一撇呢。

在國家電網開始建設之前，爭議四起，英國紳士們都認為這肯定是胡扯，花了那么多錢還無法確定這么大的系統能否順利運行，多冤枉。但即使在這樣的爭議聲中，英國國家電網還是按時破土動工了。根據統計，英國國家電網項目是迄今為止英國在和平時期建設的規模最大的工程項目，4000英里的輸電線和地下電纜跨越英國，超過近10萬名工人參與。終于在1933年9月，26000個輸電桿塔中的最后一個在現在英國南安普頓附近的新森林國家公園中樹立了起來，國家電網的主網架終于完成了，電力開始漸漸地進入千家萬戶，人們也從一開始對電的恐懼逐漸變成了享受，用他們的話說，電是一種“迷人的威脅”（amingthreat）。從此，人們對電的需求開始激增。根據統計，1921年全英國的總用電量還不到6千萬度，到1934年已將變成了40億度。隨著電能開始廣泛應用在烹調和取暖上，到了1939年，全英國的總用電量比1934年翻了一倍，達到了80億度。英國國家電網的建立，使大英帝國的傍晚也漸漸熠熠生輝了起來，人們都開始覺得前景一片光明了。

然而好景不長，讓當時的英國群眾們想不到的是，光明的英國即將重新回到一片黑暗，到底發生了什么呢，國家電網的命運又如何呢？

原標題:野來侃價|《趣談電價系列》第一篇：趣談英國國家電網發展史