B百億美元工程

加入ITER計(jì)劃,意味著參與方需要分推成本。

ITER計(jì)劃有多貴?按照1998年首個(gè)ITER工程設(shè)計(jì)方案,其建設(shè)預(yù)算高達(dá)100億美元;2001年,經(jīng)過修改的設(shè)計(jì)方案建設(shè)預(yù)算為50億美元,預(yù)計(jì)建設(shè)期為8到10年。后者成為七方ITER計(jì)劃談判的基礎(chǔ)。ITER計(jì)劃談判結(jié)束后,各方就ITER計(jì)劃各階段成本估算和分推比例達(dá)成一致意見:在建造階段,東道方歐盟承擔(dān)總費(fèi)用的45.56%,其他六方各承擔(dān)9.09%;在未來運(yùn)行、去活化、退役三個(gè)階段:東道方承擔(dān)34%,日本和美國各承擔(dān)13%,其他各方各承擔(dān)10%。

按照當(dāng)時(shí)預(yù)算和分配,僅建造階段,中國所分推的費(fèi)用約為5億美元一這個(gè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算對十多年前的中國科技界而言,體量很大。

根據(jù)2007年《財(cái)經(jīng)》報(bào)道,中國決定參與ITER談判前，多名院士上書中央,反對加入ITER計(jì)劃。

2017年,徐冠華回憶這段歷史時(shí)感慨:“重大科技計(jì)劃立項(xiàng),要廣泛征求各方面專家的意見,包括不同意見。我國的重大項(xiàng)目立項(xiàng)都要經(jīng)歷多輪論證,ITER計(jì)劃也不例外。(從院士建議加入談判到國務(wù)院批準(zhǔn)參加)期間,科技部組織相關(guān)司局、ITER談判辦公室和院士專家就計(jì)劃的目標(biāo)、技術(shù)方案、廠址確定以及聯(lián)合實(shí)施協(xié)議等各方面的問題和相關(guān)部門進(jìn)行了深入的討論和協(xié)調(diào),廣泛征求了院士和專家,特別是不同意見院士的意見,在這個(gè)基礎(chǔ)上完善了實(shí)施方案,利用半年時(shí)間完成了向國務(wù)院上報(bào)的新中國成立以來科技部篇幅最長的論證報(bào)告。”

他表示,在討論過程當(dāng)中,大家統(tǒng)一了認(rèn)識,也正是在統(tǒng)一認(rèn)識的基礎(chǔ)上,中國最終簽署了協(xié)議。

事實(shí)上,參加ITER的經(jīng)費(fèi)并非全部為現(xiàn)金。在建造階段,中國承擔(dān)IIER裝置9%的采購包制造任務(wù),即實(shí)物貢獻(xiàn),約占中方貢獻(xiàn)額度的80%。

實(shí)物頁獻(xiàn),也意味著實(shí)物的實(shí)際支出并非固定數(shù)字,會受設(shè)計(jì)變更、材料價(jià)格、技術(shù)效率等多個(gè)因素影響。

值得一提的是,當(dāng)時(shí)一名持反對意見的院士在接受媒體采訪時(shí)表示:“有這筆錢,我們還不如獨(dú)立搞一些更緊迫的東西,比如加速器什么的。”10年后,圍繞中國大型對撞機(jī)建設(shè),科技界又掀起一輪更大規(guī)模的爭議一一經(jīng)費(fèi)之爭,似乎永遠(yuǎn)伴隨著大科學(xué)工程。一項(xiàng)面對未來的工程。