政部門和各級各類教育機構都要遵循《綱要》的要求，“把教育信息化納入國家信息化發展整體戰略”，強化頂層設計，統籌規劃，統一標準，科學布局，防止出現自成體系、重復建設和低水平應用等問題。在2011年全國教育工作會議上，教育部主管教育信息化的杜占元副部長在講話中也強調指出，2011年教育信息化工作的基本工作思路是：“加快落實教育規劃綱要提出的任務，明確總體目標，加強頂層設計，分布啟動實施。”[17]在教育部《教育信息化十年發展規劃（2011—2020年）》（征求意見稿）中提出：到2015 年，在基礎教育方面，實現85%農村中小學寬帶接入互聯網，小學生機比達到10∶1，初中生機比達到8∶1，高中生機比達到5∶1，中小學師機比達到3∶1，所有農村中小學和幼兒園配備多媒體教室；80%以上學校建成安全、綠色、可管、可控的數字化校園。到2020 年，“基礎教育階段學校教育信息化建設全部達標，實現全國所有中小學校寬帶接入互聯網，生機比達到6∶1 以上，師機比達到1∶1，所有中小學實現班級多媒體教學，所有幼兒園配備多媒體教室，綠色、安全、可管、可控的數字化校園普遍建立”。河南省在《河南省教育信息化“十二五”發展規劃》（征求意見稿）中提出“本著全面建設、均衡發展的原則，加大全省特別是農村和偏遠地區信息化基礎設施建設力度，加快終端設施普及”，“力爭到2015年，80%中小學校寬帶接入互聯網，小學生機比達到8∶1，中學生機比達到6∶1，師機比達到1∶1，多媒體教室配備率達到50%以上”。

 

4.以應用為導向，利用云計算等先進技術，構建教育資源共享平臺

 

教育信息化要始終把滿足經濟社會發展和各級各類教育改革對信息化的需求作為工作的著力點，強化信息技術在各級各類教育中的應用，著實提高教師、學生、管理人員應用信息技術的能力，將教育教學、科學研究、教育管理、社會服務等方面的應用作為推進教育信息化的強大動力，為每一所學校、每一個班級、每一位學生提供優質的服務。

 

在教育信息化的過程中，如果有效地利用云計算提供的計算、存儲、網絡等服務，就可以有效地解決我國教育信息化基礎設施重復性建設的問題，緩解教育發展的不均衡，有利于縮小數字鴻溝。基于云計算的技術和理念，用戶只要具備接入互聯網的條件，就可以隨時獲取互聯網上的資源，按需使用，隨時擴展，按照使用的多少付費就可以了，就像我們日常生活中使用水電一樣便捷。如果我們在現有教育信息化基礎設施的基礎上組建云計算公共技術服務平臺，以云計算的理念和技術為指導，就可提高資源共享程度，提高現有基礎設施的使用率，降低教育信息化基礎設施的閑置率。

 

具體說來，利用云計算等先進技術，搞好大型儀器設備的共享平臺建設，實現硬件資源的共享；建立國家、省（市、自治區）、市、縣（區）、校多級教育云服務平臺，整體規劃、區域示范，逐步建成覆蓋全國的教育資源共享服務體系，提高優質教育資源共享服務能力；建立覆蓋各級教育部門和各級各類學校的學校、教師、學生、設備、財務、科研等基礎信息的教育信息基礎數據庫和教育管理與政務公共服務平臺以及教育管理信息化支撐系統、電子政務系統，圍繞決策支持、辦學監督、為民服務、協同辦公、應急指揮等工作和業務，加強數據統計分析、綜合利用和數據共享，為教育管理和宏觀決策提供準