德國能源電力概況及電網發展面臨的主要問題
編者按：德國能源轉型多年以來常為業內人士津津樂道，筆者幾年前搜集了一些關于德國電網發展的資料，現整理歸納分析如下，與大家分享。時過
考慮從其他方面加快海上風電開發。
支持投資海上風電開發(初始電價越高，支持時間越短)，修改EEG能源法，提供現行的接入電價(Feed-In Tariff)的投資中性(Cost Neutral)替代方案。
為避免“囤積”海上風電項目許可，2011年德國政府修改了相關法律規定，修訂了海上建筑安裝條例。未來，只有當投資商能提供具體建設行為證據(建設計劃、融資計劃、進度表等)時，才能更新許可。不然，場址將轉給其他開發商。德國政府將簡化審批手續，采取單一許可(該許可將包含所有必需的許可要件)。
為確保遠期海上風電開發，德國將更新專有經濟區(Exclusive EconomicZone)的空間開發規劃(Spatial Plan)。
3、擴張陸上風電
˙ 關鍵是現有場址上增加發電容量(機組更新Repowering),即采用更加高效、新型的風電機組替代老機組。
˙ 在空間規劃中，制定計劃，與土地所有者和當地政府共同工作，確保新風電場址有充足的土地。
˙ 為支持機組更新，在建設和規劃法律方面出臺必要、恰當的規定。
˙ 加快減少風電場產生的少量溫室氣體排放，在航空法方面建立必要的法律基礎。
˙ 制定技術條件，避免風電機組對軍用雷達的干擾。
˙ 為優化辦法許可程序，建立海上、陸上風電的全部現有、已被批準和已規劃的風電項目。
4、可持續、高效利用生物質能
挖掘國內生物質能源潛力，避免出現有機物殘渣和垃圾、農業副產品等廣泛使用與土地管理之間的矛盾，以及木材與短期輪轉種植之間的矛盾。
改善管理形式，結合熱電聯產電廠加大生物質能源回收，提高能源效率和土地使用，改善生物質能發電等可控電力生產，促進可再生能源與能源供給的融合，發展生物質能綜合利用。
加大生物沼氣(biomethane)利用,通過建立進入天然氣管網的選擇性。
通過進口可持續生產的生物質能，補充生物質能源需求。
支持可持續生物質能源進口的政策措施：
確保只有可持續生產的生物質能，無論是國內生產的還是國外進口的，都平等地可以獲得配額或稅收激勵。
在整個歐洲范圍，支持將“歐盟28/2009指令”(EU Directive 28/2009)擴展到所有形式的生物質能源。
最小化可能與食物生產、飼料和森林管理之間的競爭。
將生物質燃氣納入可再生能源熱法案(Renewable Energyies HeatAct, EEWarmeG)。
五、提高能源效率是關鍵
1、在私人住宅和公共領域挖掘能效潛力
德國政府主要依靠公眾意識、商業團體和公民的個人責任意識，改善能效，而不是主要依靠懲罰措施。經濟激勵、信息和建議有助于挖掘潛力。
在法律中規定，將能效作為授予公共合同的重要評價標準。
政府一如既往發展和促進能源服務市場。新近成立的能源效率聯邦辦公室(FederalOffice for Energy Efficiency)負責能源服務市場監管，出臺相關建議。
將提高電價作為促進用戶節能或高效利用的主要措施。
重視用戶的重要作用，推進透明的能源消費標示。將修訂后的“歐盟建筑物能源特性指令”(EUEnergy Performance of Building Directive)，應用在頒發建筑物能源效果證書上。
與各個能源工業協會一道，開展“白色證書”試點，評價該手段是否能與排放交易一樣，挖掘節能和能效潛力。
建筑物是提高能源效率的關鍵。
2、挖掘工業能效潛力
根據國際標準(EN16001，ISO50001),實施能源管理系統或能源審計。
對高耗能公司，減免生物環境稅(eco-tax relief)。
邀請中小企業參加合適的融資計劃，如向其提供低息貸款和補貼等。
3、能效資金資助
從長遠看，需要采用一系列的激勵措施，如用戶信息、產品創新、能效產品商業化。為此德國經濟與技術部(Ministry of Economics and Technology，BMWi)建立了能效基金。在于聯邦環境部(Federal Environment Ministry，BMU)協商后，將采取如下措施：
(1)對于用戶：
˙ 綜合性的、實際可行的用戶信息。
˙ 個人家庭的能源、電力節約量的檢查。
˙ 建筑物能效特性證書。
˙ 基于實用性的行動建議。
(2)對于中小企業SMEs與工業：
˙ 支持高效交叉應用技術(如電動機、泵、電冰箱)。
˙ 根據中小企業的需求，調整能源管理系統。
˙ 推動能源密集型生產工藝優化。
˙ 擴大和加強德國政府在能效領域的出口。
˙ 與商業組織合作，打造工業、商業網絡。
˙ 加大資助可提高能效的創新技術。
(3)對于地方政府：
˙ 地方政府應支持和發展目標遠大、創新性的能效策略。
責任編輯：電力云
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