德國能源電力概況及電網(wǎng)發(fā)展面臨的主要問題
編者按:德國能源轉(zhuǎn)型多年以來常為業(yè)內(nèi)人士津津樂道,筆者幾年前搜集了一些關(guān)于德國電網(wǎng)發(fā)展的資料,現(xiàn)整理歸納分析如下,與大家分享。時過
考慮從其他方面加快海上風(fēng)電開發(fā)。
支持投資海上風(fēng)電開發(fā)(初始電價(jià)越高,支持時間越短),修改EEG能源法,提供現(xiàn)行的接入電價(jià)(Feed-In Tariff)的投資中性(Cost Neutral)替代方案。
為避免“囤積”海上風(fēng)電項(xiàng)目許可,2011年德國政府修改了相關(guān)法律規(guī)定,修訂了海上建筑安裝條例。未來,只有當(dāng)投資商能提供具體建設(shè)行為證據(jù)(建設(shè)計(jì)劃、融資計(jì)劃、進(jìn)度表等)時,才能更新許可。不然,場址將轉(zhuǎn)給其他開發(fā)商。德國政府將簡化審批手續(xù),采取單一許可(該許可將包含所有必需的許可要件)。
為確保遠(yuǎn)期海上風(fēng)電開發(fā),德國將更新專有經(jīng)濟(jì)區(qū)(Exclusive EconomicZone)的空間開發(fā)規(guī)劃(Spatial Plan)。
3、擴(kuò)張陸上風(fēng)電
˙ 關(guān)鍵是現(xiàn)有場址上增加發(fā)電容量(機(jī)組更新Repowering),即采用更加高效、新型的風(fēng)電機(jī)組替代老機(jī)組。
˙ 在空間規(guī)劃中,制定計(jì)劃,與土地所有者和當(dāng)?shù)卣餐ぷ?,確保新風(fēng)電場址有充足的土地。
˙ 為支持機(jī)組更新,在建設(shè)和規(guī)劃法律方面出臺必要、恰當(dāng)?shù)囊?guī)定。
˙ 加快減少風(fēng)電場產(chǎn)生的少量溫室氣體排放,在航空法方面建立必要的法律基礎(chǔ)。
˙ 制定技術(shù)條件,避免風(fēng)電機(jī)組對軍用雷達(dá)的干擾。
˙ 為優(yōu)化辦法許可程序,建立海上、陸上風(fēng)電的全部現(xiàn)有、已被批準(zhǔn)和已規(guī)劃的風(fēng)電項(xiàng)目。
4、可持續(xù)、高效利用生物質(zhì)能
挖掘國內(nèi)生物質(zhì)能源潛力,避免出現(xiàn)有機(jī)物殘?jiān)屠?、農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品等廣泛使用與土地管理之間的矛盾,以及木材與短期輪轉(zhuǎn)種植之間的矛盾。
改善管理形式,結(jié)合熱電聯(lián)產(chǎn)電廠加大生物質(zhì)能源回收,提高能源效率和土地使用,改善生物質(zhì)能發(fā)電等可控電力生產(chǎn),促進(jìn)可再生能源與能源供給的融合,發(fā)展生物質(zhì)能綜合利用。
加大生物沼氣(biomethane)利用,通過建立進(jìn)入天然氣管網(wǎng)的選擇性。
通過進(jìn)口可持續(xù)生產(chǎn)的生物質(zhì)能,補(bǔ)充生物質(zhì)能源需求。
支持可持續(xù)生物質(zhì)能源進(jìn)口的政策措施:
確保只有可持續(xù)生產(chǎn)的生物質(zhì)能,無論是國內(nèi)生產(chǎn)的還是國外進(jìn)口的,都平等地可以獲得配額或稅收激勵。
在整個歐洲范圍,支持將“歐盟28/2009指令”(EU Directive 28/2009)擴(kuò)展到所有形式的生物質(zhì)能源。
最小化可能與食物生產(chǎn)、飼料和森林管理之間的競爭。
將生物質(zhì)燃?xì)饧{入可再生能源熱法案(Renewable Energyies HeatAct, EEWarmeG)。
五、提高能源效率是關(guān)鍵
1、在私人住宅和公共領(lǐng)域挖掘能效潛力
德國政府主要依靠公眾意識、商業(yè)團(tuán)體和公民的個人責(zé)任意識,改善能效,而不是主要依靠懲罰措施。經(jīng)濟(jì)激勵、信息和建議有助于挖掘潛力。
在法律中規(guī)定,將能效作為授予公共合同的重要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
政府一如既往發(fā)展和促進(jìn)能源服務(wù)市場。新近成立的能源效率聯(lián)邦辦公室(FederalOffice for Energy Efficiency)負(fù)責(zé)能源服務(wù)市場監(jiān)管,出臺相關(guān)建議。
將提高電價(jià)作為促進(jìn)用戶節(jié)能或高效利用的主要措施。
重視用戶的重要作用,推進(jìn)透明的能源消費(fèi)標(biāo)示。將修訂后的“歐盟建筑物能源特性指令”(EUEnergy Performance of Building Directive),應(yīng)用在頒發(fā)建筑物能源效果證書上。
與各個能源工業(yè)協(xié)會一道,開展“白色證書”試點(diǎn),評價(jià)該手段是否能與排放交易一樣,挖掘節(jié)能和能效潛力。
建筑物是提高能源效率的關(guān)鍵。
2、挖掘工業(yè)能效潛力
根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)(EN16001,ISO50001),實(shí)施能源管理系統(tǒng)或能源審計(jì)。
對高耗能公司,減免生物環(huán)境稅(eco-tax relief)。
邀請中小企業(yè)參加合適的融資計(jì)劃,如向其提供低息貸款和補(bǔ)貼等。
3、能效資金資助
從長遠(yuǎn)看,需要采用一系列的激勵措施,如用戶信息、產(chǎn)品創(chuàng)新、能效產(chǎn)品商業(yè)化。為此德國經(jīng)濟(jì)與技術(shù)部(Ministry of Economics and Technology,BMWi)建立了能效基金。在于聯(lián)邦環(huán)境部(Federal Environment Ministry,BMU)協(xié)商后,將采取如下措施:
(1)對于用戶:
˙ 綜合性的、實(shí)際可行的用戶信息。
˙ 個人家庭的能源、電力節(jié)約量的檢查。
˙ 建筑物能效特性證書。
˙ 基于實(shí)用性的行動建議。
(2)對于中小企業(yè)SMEs與工業(yè):
˙ 支持高效交叉應(yīng)用技術(shù)(如電動機(jī)、泵、電冰箱)。
˙ 根據(jù)中小企業(yè)的需求,調(diào)整能源管理系統(tǒng)。
˙ 推動能源密集型生產(chǎn)工藝優(yōu)化。
˙ 擴(kuò)大和加強(qiáng)德國政府在能效領(lǐng)域的出口。
˙ 與商業(yè)組織合作,打造工業(yè)、商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。
˙ 加大資助可提高能效的創(chuàng)新技術(shù)。
(3)對于地方政府:
˙ 地方政府應(yīng)支持和發(fā)展目標(biāo)遠(yuǎn)大、創(chuàng)新性的能效策略。

責(zé)任編輯:電力云
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