德國能源電力概況及電網發展面臨的主要問題
編者按:德國能源轉型多年以來常為業內人士津津樂道,筆者幾年前搜集了一些關于德國電網發展的資料,現整理歸納分析如下,與大家分享。時過
三、分析與建議
上述問題表明,電網發展問題已成為影響德國未來能源轉型的關鍵問題,并越來越受到政府、能源企業、公眾以至歐盟的重視。
從歐盟整體看,德國電網將是影響歐洲建立統一電力市場的重要內容。10月歐委會通過了250個重大能源基礎設施項目清單,在140項涉及電力傳輸及儲存項目中有22項與德國有關。11月歐洲理事會出臺《成員國對電力市場國家干預指導意見》,提出逐步取消對風電、光伏發電的補貼,鼓勵在歐洲范圍內建立備用資源,倡導消費者改變用電習慣等措施。這為以后歐洲電力市場政策指出了方向——即發揮市場機制、加大互聯互通和挖掘消費測資源,也為德國處理本國可再生能源發展帶來問題提供了思路。
從內部看,德國能源電力發展是受政治意志影響最大的領域之一,也是各主要政黨競爭與合作的重要基礎。在德國下屆政府組閣談判中,能源政策是重中之重。從11月底,基民盟/基社盟與社民黨達成的聯合組閣協議分析,減弱對風電、光伏發電支持,建立容量市場,吸引電網投資是三大重點。這也與歐盟的政策走向一致。
綜上,未來德國電網發展將更加注重與鄰國之間的協調,可再生能源發電與常規發電市場地位趨于合理,如果執行有力的話,未來一段時間將是德國乃至歐洲電網較快發展的階段。
附件:德國聯邦政府2010年“能源概念”和2011年“能源系統轉型”
目 錄
一、出臺該戰略的目的
二、未來能源供應的長期戰略
三、氣候保護目標
四、可再生能源是未來能源供應的基石
五、提高能源效率是關鍵
六、核電與化石燃料電廠
七、為電力和可再生能源接入打造高效的電網基礎設施
八、改善建筑用能及建設高能效新建筑物
九、交通面臨的挑戰
十、能源領域技術創新
十一、在歐洲和國際背景下的能源供給
2010年9月德國聯邦政府出臺了到2050年的能源戰略——“能源概念:為了環境良好、可靠的和可支付的能源供應”(EnergyConcept:for an Environmentally Sound, Reliable andAffordable Energy Supply),并從發展新能源、升級改造電網和提高能源效率等方面提出相應措施。
2011年3月日本福島核事故后,德國政府重新評估了核電在未來發展中的定位和作用。德國永久關閉了7座運行時間最長的核電站和在Krummel的一座核電站,并決定2022年全部停運剩余的9座核電站。2011年6月9日,德國聯邦政府在2010年9月能源政策基礎上,又進一步完善到2050年的能源新戰略,并提出加速實施相關保障措施。
新的能源戰略對2010年9月出臺的“能源概念”中的“核電和化石燃料電廠”部分進行了替換,描述了德國聯邦政府的最新的能源趨向和政策措施。以下為德國新的能源戰略主要內容。
一、出臺該戰略的目的
1、確保可靠的、經濟可行的和環境健康的能源供給。
2、在享受競爭性能源價格和高水平繁榮的同時,德國要成為世界上能源效率最高、最綠色的經濟體。
二、未來能源供應的長期戰略
1、建立基于市場的能源政策,該政策與意識形態無關,對所有技術開放,支持能源、熱力和交通的各種使用形式。
2、可再生能源將占未來能源結構中的最大份額。
3、核電將是過渡性技術。
4、可再生能源擴張必須與提高能源效率、電網擴張和新儲能設施建設相結合。
5、確保可再生能源高經濟效益擴張,推動創新,降低成本,是德國保持國際競爭性和限制消費者成本過快增長的唯一選擇。
三、氣候保護目標
1、溫室氣體減排:到2020年溫室氣體較1990年水平降低40%,2030年降低55%,2040年降低70%,到2050年降低80%-95%。
2、一次能源消費目標:到2020年,比2008年減少20%;到2050年,減少50%。
3、單位能源生產率:年均增加2.1%。
4、電力消費目標:2020年比2008年減少10%,2050年減少25%。
5、建筑物改造率:需從當前不足1%,提高到2%。
6、交通領域能源消耗:到2020年,比2005年減少10%;到2050年減少40%。
7、可再生能源目標:到2020年,占到最終能源消費的18%,2030年占30%,2040年占45%,2050年占60%。
8、可再生能源發電目標:到2020年,占全部用電量的35%,2030年占50%,2040年占65%,2050年占80%。
四、可再生能源是未來能源供應的基石
1、提高可再生能源擴張的經濟效益
(1)背景
能源法(EEG)是更加基于市場的。
2011年德國對光伏發電電價的調整。
2012年修訂能源法EEG,修改自用的可再生能源發電政策。
(2)加強可再生能源進入市場和電網的政策措施
對虛擬電廠引入選擇性市場獎勵或一致性的獎勵。
完善國家范圍平等計劃指令(Ordinance on a NationwideEqualization Scheme)(由TSO輸電系統運行商提供市場),為更多的需求側響應發電資源和更多的利用可再生能源發電。
在不增加EEG征收費用的情況下,提高綠色電力的市場和系統接入。
減少各種EEG規定的補貼,特別是關于生物質能的,避免過度支持。
在中期,為提高經濟效益,發出海上風電開發招標需求,而不是提供固定的電價。
2、擴大海上風電開發
(1)目標
到2030年海上風電規模達到25GW,總投資750億歐元。
(2)措施
資金支持建設前十個海上風電場,達到更好了解海上風電場技術風險以及積累融資經驗的目的。
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責任編輯:電力云
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