美國(guó)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況分析

2017-09-25 14:14:01 中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng) 　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

編者按2009年美國(guó)提出了發(fā)展海上風(fēng)電的想法，并開(kāi)展了一批海上風(fēng)電項(xiàng)目的建設(shè)工作。本期動(dòng)態(tài)介紹了近年來(lái)美國(guó)海上風(fēng)電項(xiàng)目的建設(shè)情況，分析了美國(guó)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大特點(diǎn)，最后總結(jié)了美國(guó)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩

截止目前，美國(guó)共有14個(gè)海上風(fēng)電“高級(jí)階段”項(xiàng)目（見(jiàn)表2），基本情況如下：

Block Island Offshore Wind Farm (Deepwater)：國(guó)家電網(wǎng)已經(jīng)同意簽署20年購(gòu)電協(xié)議。項(xiàng)目建設(shè)工作已于2016年8月18日全部結(jié)束，項(xiàng)目總耗資高達(dá)3億美元，建成后可保證1.7萬(wàn)戶家庭用電。項(xiàng)目采用Haliade型風(fēng)機(jī)，高650英尺，葉片長(zhǎng)240英尺，可在6英里/小時(shí)的低風(fēng)速情況下發(fā)電，發(fā)電量比同代風(fēng)機(jī)高出15%。

Cape wind Offshore：與國(guó)家電網(wǎng)和NStar簽署了77.5%的購(gòu)電合同。2014年2月獲得6億美元貸款融資承諾，確保了預(yù)期最終成本26億美元中至少10億美元的資金能夠得到落實(shí)。2014年7月，項(xiàng)目從能源部獲得了1.5億美元的貸款擔(dān)保。另外，根據(jù)國(guó)稅局（IRS）相關(guān)規(guī)定，該項(xiàng)目符合投資稅收抵免（ITC）資格要求。

Ocean Offshore energy (Saint Thomas)：開(kāi)發(fā)商計(jì)劃在美國(guó)Virgin島Saint Thomas海岸建設(shè)小型商業(yè)項(xiàng)目。開(kāi)發(fā)商已完成水下調(diào)研，并形成相關(guān)報(bào)告，待美國(guó)陸軍工程部隊(duì)（USACE）批準(zhǔn)即可施工。

Fishermen's Energy (Phase I)：項(xiàng)目已完成全部審批，2014年5月，該項(xiàng)目獲選三個(gè)先進(jìn)技術(shù)示范項(xiàng)目之一，并獲得4700萬(wàn)美元的額外聯(lián)邦資金。但是，2014年5月新澤西州公用事業(yè)委員會(huì)（BPU）考慮到地方納稅人承擔(dān)的成本過(guò)高（以及存在不確定性），拒絕同意項(xiàng)目使用新澤西州海上可再生能源許可證（ORECs），同年8月，新澤西州高等法院裁決，BPU必須重新考慮Fishermen的再次申請(qǐng)。

Virginia Offshore Wind：三個(gè)先進(jìn)技術(shù)示范項(xiàng)目之一，該項(xiàng)目作為較大型商業(yè)出租區(qū)域的試驗(yàn)設(shè)施，已于2013年9月中標(biāo)。項(xiàng)目組目前正在開(kāi)展環(huán)境研究，以求獲得相關(guān)認(rèn)證。

Principle Power-Wind Float Pacific：能源部三個(gè)先進(jìn)技術(shù)示范項(xiàng)目之一。Principle電力公司向海洋能源管理局提出主動(dòng)租賃請(qǐng)求，并對(duì)請(qǐng)求租賃區(qū)域和電纜線路進(jìn)行了地理勘探。2014年5月下旬，海洋能源管理局開(kāi)始聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，對(duì)租賃區(qū)域開(kāi)展環(huán)境評(píng)估。

Fishermen's Energy (Phase II)：獲得風(fēng)電場(chǎng)可行性初步評(píng)估的臨時(shí)有限租約，該租約截至2014年11月到期。

Galveston Offshore Wind：從德克薩斯州土地辦公室獲得了租用權(quán)，采集風(fēng)能資源數(shù)據(jù)。2014年，項(xiàng)目組建造了非并網(wǎng)式200kW試驗(yàn)性風(fēng)機(jī)。

Lake Erie：與俄亥俄州簽訂了租賃合同，完成了地理勘探。但獲得初期批準(zhǔn)后，未能入選能源部先進(jìn)技術(shù)示范項(xiàng)目，無(wú)法獲得全額部署資金。但同時(shí)，能源部提出將提供幾百萬(wàn)美元資金支持，推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)入“部署準(zhǔn)備期”。

University of Maine：該大學(xué)得到能源部先進(jìn)技術(shù)示范項(xiàng)目的初期資助，建造了兩臺(tái)6MW風(fēng)機(jī)。2014年，該項(xiàng)目落選先進(jìn)技術(shù)示范項(xiàng)目最終名單，但是能源部提出其將以單獨(dú)獎(jiǎng)勵(lì)名義提供300萬(wàn)美元經(jīng)費(fèi)，幫助其完成設(shè)計(jì)。

Garden State：獲得了臨時(shí)有限租約，并于2009年開(kāi)始進(jìn)行基礎(chǔ)調(diào)研。2014年，Deepwater和其他開(kāi)發(fā)商建議海洋能源局推遲新澤西州的租賃銷售計(jì)劃，直至州公共事業(yè)委員會(huì)（BPU）明確哪些開(kāi)發(fā)商可以使用海上可再生能源許可證（ORECs）幫助海上風(fēng)電項(xiàng)目融資。項(xiàng)目臨時(shí)租約截至2014年期滿。

Deepwater ONE：2013年8月，Deepwater是美國(guó)海上風(fēng)電租賃銷售的第一個(gè)中標(biāo)者，其在中大西洋沿岸向承購(gòu)商銷售的價(jià)格為13-14美分/kWh。

Dominion Virginia Power-Virginia WEA：Dominion在佛吉尼亞風(fēng)能區(qū)域（WEA）獲得了商業(yè)租賃，其裝機(jī)容量為2000MW。

NRG Bluewater's：2012年10月，該項(xiàng)目是獲得海洋能源管理局首批海上租約的項(xiàng)目之一。2014年，NRG公布了其場(chǎng)址評(píng)估計(jì)劃，但項(xiàng)目尚未正式成立，NRG仍保留其開(kāi)發(fā)權(quán)利。

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)分析

（一）通過(guò)政府引導(dǎo)，形成國(guó)家戰(zhàn)略促進(jìn)海上風(fēng)電發(fā)展

2011年，美國(guó)能源部和內(nèi)政部共同發(fā)布了《國(guó)家海上風(fēng)電戰(zhàn)略：創(chuàng)建美國(guó)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)》，這是美國(guó)史上首個(gè)關(guān)于海上風(fēng)電的機(jī)構(gòu)間合作規(guī)劃。該規(guī)劃聚焦于解決三個(gè)問(wèn)題：海上風(fēng)電的相對(duì)高成本，安裝、運(yùn)營(yíng)和并網(wǎng)方面的技術(shù)挑戰(zhàn)，以及現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)和項(xiàng)目審批程序經(jīng)驗(yàn)的匱乏。

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