美國水電行業(yè)的未來發(fā)展方向
美國早期知名水電站——尼亞加拉水電站1預期效益及未來發(fā)展方向過去2年里,美國能源部(DOE)與來自150多個企業(yè)、環(huán)境組織、地方和聯(lián)邦政府機構、學術機構、電力系統(tǒng)運營商、科研機構以及其他利益相關方300位專家合
2發(fā)展路徑及面臨的挑戰(zhàn)
要降低長期成本,需要行業(yè)專家、政府部門和學術界持續(xù)進行技術研發(fā)和合作。需要制定一套科學的綜合環(huán)境績效標準和評估工具,來推動水電項目設計和運行的可持續(xù)性。
DOE稱,按路線圖實施行動將開啟國內(nèi)水電可持續(xù)增長的新時代,同時保護國家的能源、環(huán)境和經(jīng)濟利益。其中有五大行動方向有助于實現(xiàn)能源愿景。
(1)推動水電技術進步
研發(fā)新一代的大壩水力發(fā)電和抽水蓄能(PSH)發(fā)電技術,提高水力發(fā)電效率,以降低投資成本,減少環(huán)境破壞。關注并改善新舊水力發(fā)電技術的環(huán)境效益,并確保這一改善工作持續(xù)不斷進行。驗證新式大壩水力發(fā)電和PSH發(fā)電技術性能及可靠性,促進水力發(fā)電裝機容量進一步提高。確保水力發(fā)電技術能夠應對電網(wǎng)系統(tǒng)中日益增多的波動性可再生電源,創(chuàng)新的水力發(fā)電技術能夠將電網(wǎng)中日益增多的波動性可再生電源(如風能、太陽能)對水電設備的損耗降到最低。
(2)水電可持續(xù)開發(fā)和運營
提高水力發(fā)電靈活性以應對氣候變化,提供氣候變化對水力發(fā)電的影響評估框架,改善水力發(fā)電應對氣候變化的能力,提高其靈活性。強化水力發(fā)電行業(yè)各利益相關方的合作,通過水電開發(fā)計劃加強合作,有助于經(jīng)濟、環(huán)境和電力多重目標的實現(xiàn)。提高盆地和流域內(nèi)水利開發(fā)的集成度,創(chuàng)新的方法和工具能夠提高多種水利開發(fā)工程的目標耦合度。評估新式水力發(fā)電設施的環(huán)境可持續(xù)性,開發(fā)量化的環(huán)境可持續(xù)指標并應用到水力發(fā)電設施的開發(fā)和運營中,有助于國家、州和地區(qū)在水電資源開發(fā)方面達成一致。
(3)改善水電收益和市場結構
改善水電在電力市場中的評估和補償機制,改善現(xiàn)有的市場方案和開發(fā)新方案,有助于充分認識新式和現(xiàn)有水力發(fā)電的靈活性給電網(wǎng)帶來的補償效益。改善PSH在電力市場中的評估和補償機制,改善電力市場中PSH相關的運營和調(diào)度市場規(guī)則,有助于充分發(fā)揮PSH技術的潛力和價值。消除水電項目的融資障礙,通過降低投資成本和投資者長期愿景共同作用,能夠提高水電項目的經(jīng)濟效益。提高對參與可再生清潔能源市場的資質(zhì)認識,創(chuàng)建一套工具以更好的理解政策規(guī)則和市場準入,可以減少開發(fā)者誤解同時使其能夠瞄準最高價值的市場。
(4)優(yōu)化水電監(jiān)管流程
識別監(jiān)管改善的結果,識別和傳播最佳實踐有助于水電管理過程中能源、環(huán)境和社會經(jīng)濟等多重效益的實現(xiàn)。加速各利益相關方獲得新知識和創(chuàng)新技術用于實現(xiàn)監(jiān)管目標,可以增強水電開發(fā)的環(huán)境效益,提高水電設施價值,降低許可、批準成本。分析不同政策情景的影響,提高從地方、區(qū)域和國家層面分析政策對市場、電力系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)和人口影響的能力,給決策者提供信息。加強各利益相關方對監(jiān)管領域參與和理解,確保利益相關方獲得必要的知識和經(jīng)驗從而有效地參與計劃、決策和管理流程。
(5)加強合作、教育和宣傳
提高水電作為可再生能源的接受度,展示和宣傳水電是一種核心的可再生能源,可以提高公眾的理解,并促進將水電列入清潔能源計劃中。編譯、傳播和實行最佳的實踐和基準運營與研發(fā)活動,有助于改善水力發(fā)電的性能。開展水利發(fā)電專業(yè)知識和人才的培訓課程,評估和開展全面涵蓋高校、職業(yè)技術學校的水電知識和教育項目,培訓新一代的水力發(fā)電專業(yè)技術人才,以滿足水電行業(yè)的發(fā)展需求。利用現(xiàn)有的聯(lián)邦研發(fā)團隊研究分析數(shù)據(jù),將其編譯成可供決策者和機構投資人員使用的數(shù)據(jù),以便做出合適的決策和投資。維護發(fā)展路線圖以實現(xiàn)水電發(fā)展愿景,通過對水電技術研發(fā)和部署情況追蹤,對水電發(fā)展愿景路線圖應該定期給予更新,以識別應當優(yōu)先開展的研究活動。
盡管水電行業(yè)前景廣闊,但是國家水電協(xié)會很快指出,目前的水電項目需要10年甚至更長時間才能獲批。該協(xié)會認為目前水電發(fā)展存在的重要障礙包括:審批程序過時、發(fā)展重點存在沖突、主管部門相互奪權以及決策不力等。
L.C.喬奇總結道,該報告使審批程序的現(xiàn)代化改革需求變得更加清晰和重要。審批問題會阻礙水電發(fā)展,如果審批過程存在拖延、沖突和矛盾,就無法實現(xiàn)2050年水電裝機增加50GW的目標。為了實現(xiàn)未來能源的清潔和安全,應根據(jù)這份新路線圖,充分開發(fā)水電潛能。
原標題:美國水電行業(yè)的未來發(fā)展方向
責任編輯:lixin
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