昨日(7.3)舉辦的“2013中國清潔電力峰會暨中國國際清潔能源博覽會”分論壇“清潔發電高峰論壇”上，各位演講領導各抒己見，其中有兩個相對觀點，“發展煤電”與“銳減煤電”探討激烈，中國國電集團副總經理謝長軍在做“中國國電清潔發展探索和實踐”演講時明確表態，要進一步減少火電。以下是謝長軍的演講內容。
 
        我先講一個觀點，我認為現在過于強調火電已經不符合大趨勢了，不管怎么說，火電廠的污染仍然是存在的，而且在運行過程中控制的并不是很好。我離開火電13年，干了13年風電，實事求是地講，把一座風電廠的投資和一座火電廠的投資做單純比較，可能風電廠利用小時數低，電能質量比較差，投資比較高;如果把一座火電廠跟煤礦開采、交通運輸、環境污染綜合考慮，風電廠遠遠好于火電廠，我認為現在中國離不開火電，但是更應該發展水電、核電、風電、太陽能，進行結構調整，我們現在基本上還是75對25的關系，能不能把火電進一步減下去。


 


        今天給我的任務是講講國電可再生能源發展的情況，我到國電剛剛4個月，還沒有完全熟悉國電的管理情況。我簡單講講國電的情況，我到國電以后挺矛盾，這只手分管水電、新能源，這是我的強項，過去在龍源干十幾年，基本干風電，后來給我一只“手”，是煤炭、煤化工，污染的，在平衡兩者關系是很難。
 
        我簡單介紹一下國電的關系，國電到去年年底風電裝機1497萬，其中原來我所在的龍源1050萬，目前在全球排第一位，是按容量算的，如果按照單個可再生能源公司算，大概排第二位，西班牙一家公司是1300萬噸風電裝機。太陽能、生物質能，國電都有一些示范項目，但不是我們的重點，我們的發展主要是可再生能源，就是水電和風電，太陽能作為補充。我個人認為太陽能目前這樣一個經濟狀況下過多發展對國家不是有利的。首先，電價太高;第二，成本太高，我贊成華能蔣敏華院長的觀點，考慮可再生能源要考慮到經濟承受度和投資強度。
 
        國電除了搞投資以外，在產業化方面也做了些事情，成立了聯合動力，做風機，也成立國電光伏，做光伏組件。國電2008年就提出大力發展新能源、應對企業轉型，到2015年水電、風電可再生能源裝機比重要達到30%，去年年底22.5%，這個數字暫時在五大集團排第一位，由于水電的弱勢，如果不抓緊，可能被華能和華電超過。這是我們的幾個平臺，龍源電力，是香港的上市公司，主要以風電為主。大渡河公司，是我們一個水電開發公司，這次雅安地震，那一站群都是我們的水電站，沒有受地震太大的影響。科環集團，主要是搞可再生能源制造業的投資，主要是風機和光伏。
 
        我們前段時間做了經驗的總結和教訓的回顧，我認為我們這種國有的發電企業最好做我們比較熟悉、有優勢的項目，制造業還是由制造部門或者由民營企業投資更好一點。張國寶主任當能源局局長時候，給了我們國家風電運營技術研發中心，包括做風電的負荷預測、在線監測等等，還有風電設備及國家重點實驗室、國家潮汐研發中心等等。海上風電，國電正在做吃螃蟹的任務，目前在江蘇建成了一片接近25萬的海上風電，總體上是成功的，造價大概控制在每千瓦15000以內，目前陸地風電大概是8500元左右，小時數可以到2700小時，現在國家批準的電價是七毛七分八，股本金內部收益率可以達到15%左右，跟岸邊風電收益水平相當，岸邊是8500元的投資，2200小時左右的利用小時，0.61元的電價。未來我們打算加快這個地方的建設，現在主要問題是海上風電國家涉及的部門太多，協調難度比較大，項目的審批非常困難，上次招標的四個項目中龍源有一個，到目前為止還沒有核下來，主要問題是國家海洋規劃對風電的實施影響比較大，前幾天人大常委會組織了三個檢查組到江蘇、甘肅和內蒙古進行檢查，三個副委員長帶隊，我也把海上風電的情況向領導們做了匯報，希望國家層面能夠加強協調，盡快推進海上風電的開發，我們國家海上風電條件具備了，基礎也比較好，特別是江蘇、山東這一代開發起來還是比較方便的，對沿岸影響不大，而且這里的負荷中心離電網都很近，送出也沒有太大困難，應該加快開發。龍源除了搞“三北”地區的風電以外，主要由于限電的影響，我們提出上山下海，搞海上風電和低風速的風電，目前看成熟了，我們有一個判斷，年平均風速在高度70米國際標準數據下目前風速大概在6.2米以上開發都沒有問題，這是我們一個基本的判斷。
        昨天我看了一個雜志，我在龍源當了13年總經理，挨批評的事不太多，昨天我看到了一則批評龍源的報道，說中國可再生能源企業走向海外停滯不前，龍源電力花費了三千多萬加元的加拿大項目到目前還沒有開工建設，在國外搞項目跟在中國搞項目完全不一樣，做一個項目，沒有兩三年時間不可能開工，加拿大項目好在現在全部問題解決了，8月份開工，明年5月份以前投產發電，南非項目正在參與投標，匈牙利項目、澳大利亞項目都在做前期工作，近期應該有點進展。
 
        可再生能源有幾個問題，第一個問題，認識問題。事實上，我跟欒軍副總是同屆同學，經常在一塊開會，經常在一塊辯論，認識很重要，限電有技術問題，他講的那些東西我全部認帳，確實有這些問題，但最主要的是認識問題，作為電網、作為社會、作為個人，怎么看待可再生能源?如何對待它很重要，霧霾如果再嚴重一點，大家就都贊成搞風電了，火電對北京的霧霾有影響，但不是第一位的，第一位的是每個人的影響，我們的汽車尾氣是第一位的。所謂的地方保護主義是害死人的，我們有很多地方為了發展太陽能、發展風電，要求一定要用當地設備，有時候比較困難，有的地方不具備這樣的條件，使投資者沒有更大的權利進行廣闊的項目的選型、分析、計算，帶來了很被動的局面，我本人非常反對地方保護主義，當然，我本身也反對行業保護，包括我們自己內部也不能有保護。
 
        第二個問題，機制問題。現在看來，并網是一個很大的問題，國家電網、南方電網做了大量工作，如果拿曲線來說，電網公司對可再生能源支持力度的曲線的斜度比較大，很欣慰，今年上半年大概還有12-15%之間的限電比重，比去年減少了5個百分點，實際上就是認識解決問題，不是技術解決問題，我希望電網同仁們能夠進一步提高認識，通過調整，還是可以進一步解決這個問題的。另外，通道問題，電網希望積極建設，但是這方面的技術爭議不斷，我個人認為該到下決心決策的時候了，我們已經爭論了很多年，是交流還是直流，現在看，國家電網已經把事情都走出來了，幾個項目已經開始建了，證明沒有問題，如果電網問題能夠解決，電網就沒有理由不接納了，通道如果全部建成的話，我們國家可再生能源的發展不應該有限電，那些地區才是風電、可再生能源發展的重要地區，我們現在沒辦法，從北方擠到了南方，南方的風電是有限的，而且南方植被特別好的地方也不適合于多發展風電，比如云南、貴州是有些風電，但這些地方植被太好了，風電做太多以后對植被會有影響，我們希望在隔壁沙灘、新疆、甘肅、東北北京荒漠的土地或者內蒙古草原不是很茂盛的地方開發風電。當然，這里也談到了水電開發，價格是重要的問題，因為移民問題，投資增加的比較多，電價又比較低，水電效益在下降，雖然這樣，但是各大發電集團還是很愿意開發水電，畢竟是電源結構調整的主要手段，是第二大電源，我們一直建議真正實現同網同價模式。
        第三個問題，管理問題。應該這樣講，目前我們國家的可再生能源特別是風電、太陽能制造技術基本上跟國際接近，我作為一個用戶，我負責任地講，我們現在的風機制造技術跟國際的差距非常小，甚至于在某些方面已經超過了國外，對中國是一件大好事，否則我們還是要用國外的設備。
 
        第四個問題，技術問題。剛才講到低電壓穿越，這是電網的技術問題，沒有必要測了，技術都已經很成熟了，典型的測測就可以了，用不著每個風電廠都要檢測，花時間太長，勞民傷財。
 
        最后說幾個觀點：第一，要提高水電開發的規模和質量，目前，我們的水電開發大水電相對好點，目前中小水電的效益都很差，而且開發質量也不盡人意，這是全國性的問題;第二，要強化風電成為主力電源地位的觀念，每個人有每個人的思維，允許討論，但是這樣一個社會進步的年代，如果還不重視環境可能就會被社會淘汰。