黨的十九大報告鮮明提出：中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。核工業(yè)作為國家安全重要基石，正處在最好的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期，也迎來了發(fā)展的新時代。構(gòu)建中國特色的先進(jìn)核工業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)核大國向核強(qiáng)國轉(zhuǎn)變是核工業(yè)新時代的歷史責(zé)任與使命。

目前我國核工業(yè)進(jìn)入了全面布局發(fā)展的關(guān)鍵時期，核工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈及“走出去”取得的成績有目共睹：以“華龍一號”開工建設(shè)和CAP1400、實(shí)驗(yàn)快堆、高溫氣冷堆成功研發(fā)為標(biāo)志，我國成為繼美國、法國、俄羅斯等核電強(qiáng)國后又一個擁有獨(dú)立自主三代核電技術(shù)和全產(chǎn)業(yè)鏈的國家;新一代鈾濃縮離心機(jī)大型商用示范工程全面建成;“中國制造”核品牌影響力不斷提升……

“只要我們核工業(yè)人繼續(xù)保持時不我待、只爭朝夕的歷史責(zé)任感和緊迫感，繼續(xù)弘揚(yáng)‘兩彈一星’精神，牢記核工業(yè)強(qiáng)國使命，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，中國特色先進(jìn)核工業(yè)體系一定能早日實(shí)現(xiàn)!”在核工業(yè)發(fā)展迎來重要戰(zhàn)略機(jī)遇期及改革開放40年之際，國防科工局副局長王毅韌接受本刊記者采訪，解析今日核工業(yè)成就與核強(qiáng)國未來遠(yuǎn)景。

戰(zhàn)略機(jī)遇期 安全與發(fā)展并重

記者（以下簡稱“記”）：

十九大明確提出，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。新時代我國核工業(yè)也迎來了新的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期。請您談?wù)勀壳拔覈斯I(yè)總體面臨的發(fā)展形勢如何?

王毅韌（以下簡稱“王”）：

黨的十九大報告提出了新時代治國方略，要求堅(jiān)持總體國家安全觀，加強(qiáng)國家安全能力建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益;堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。核工業(yè)作為國家安全重要基石，肩負(fù)著保障國防建設(shè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的雙重使命。與以往相比，我國核工業(yè)統(tǒng)籌軍民發(fā)展正處在最好的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期，發(fā)展?jié)摿薮螅熬肮饷鳌?/p>

一是黨中央、國務(wù)院對核工業(yè)發(fā)展更加重視。黨的十八大以來，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對核工業(yè)改革發(fā)展作出重要指示，充分肯定了核工業(yè)在國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中作出的突出貢獻(xiàn)，要求核工業(yè)要堅(jiān)持安全發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和軍民融合發(fā)展，全面提升核工業(yè)的核心競爭力，續(xù)寫我國核工業(yè)新的輝煌篇章。

二是核工業(yè)在國家安全體系中的地位更加突出。2014年4月15日，習(xí)近平總書記主持召開中央國家安全委員會第一次會議，要求堅(jiān)持總體國家安全觀，走出一條中國特色國家安全道路，首次將核安全納入國家安全體系。核工業(yè)作為國家安全重要基石的地位更加凸顯，要求核工業(yè)必須堅(jiān)持“四個并重”的發(fā)展理念，構(gòu)建中國特色先進(jìn)核工業(yè)體系，保障國家安全。

三是核能利用為核工業(yè)發(fā)展帶來更多機(jī)遇。大力發(fā)展核電已成為我國2030年能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措;核技術(shù)在農(nóng)學(xué)、醫(yī)療、環(huán)保等領(lǐng)域的應(yīng)用日趨廣泛。與此同時，隨著“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，將加快推動核電、核燃料、核技術(shù)、核設(shè)備出口。要求核工業(yè)要增強(qiáng)發(fā)展活力，提升核心競爭力，積極參與國際市場競爭。

四是核工業(yè)對安全發(fā)展提出更高要求。福島核事故后，國際社會對核安全更加關(guān)注，公眾參與度明顯提升。同時，隨著國際反核恐怖形勢日趨復(fù)雜，加強(qiáng)核安保，確保核材料、核設(shè)施安全成為各國關(guān)注的焦點(diǎn)。要求核工業(yè)必須全面提升安全管理水平和技術(shù)水平，加強(qiáng)核安全、核應(yīng)急、核安保和公眾溝通，確保核工業(yè)安全發(fā)展。

記：

剛剛過去的一年，《“十三五”核工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的全面實(shí)施為我國核工業(yè)發(fā)展規(guī)劃了未來的發(fā)展方向。這一年我國核工業(yè)都取得了哪些新的成績?

王：

2017年是《“十三五”核工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》攻堅(jiān)克難全面發(fā)力的一年，核工業(yè)軍民融合發(fā)展向縱深推進(jìn)，圓滿完成規(guī)劃確定的年度目標(biāo)和任務(wù)，成績喜人。

一是科技創(chuàng)新成果豐碩。鈾同位素分離技術(shù)實(shí)現(xiàn)升級換代，新一代鈾濃縮離心機(jī)大型商用示范工程全面建成。具有自主知識產(chǎn)權(quán)的CF2和CF3燃料組件完成輻照考驗(yàn)，性能良好、符合設(shè)計(jì)要求。我國自主研發(fā)建設(shè)的全球首條工業(yè)規(guī)模高溫氣冷堆核燃料元件生產(chǎn)線第20萬個球形燃料元件順利下線，AP1000燃料元件生產(chǎn)線正式投產(chǎn)。第四代核反應(yīng)堆、模塊化小型反應(yīng)堆、供熱堆、數(shù)字化反應(yīng)堆關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)取得新進(jìn)展。

二是核燃料循環(huán)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。中央核地勘單位地勘能力顯著增強(qiáng)，年勘查作業(yè)能力達(dá)到70萬米。積極推動鈾礦大基地戰(zhàn)略，新疆蒙其古爾一期鈾礦冶項(xiàng)目建成投產(chǎn)，國內(nèi)鈾資源供應(yīng)能力逐步提升。鈾純化轉(zhuǎn)化一體化生產(chǎn)線建成，鈾濃縮效能顯著提升。核燃料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)取得積極進(jìn)展。

三是核電發(fā)展規(guī)模不斷壯大。“華龍一號”首堆福清核電5號機(jī)組提前15天實(shí)現(xiàn)穹頂?shù)跹b。AP1000三代核電自主化依托項(xiàng)目三門核電1號機(jī)組、海陽核電1號機(jī)組均通過首次裝料前綜合核安全檢查。2018年4月29日，三門核電1號機(jī)組已完成首次裝料。目前在運(yùn)核電機(jī)組保持安全穩(wěn)定運(yùn)行，2017年核電累計(jì)發(fā)電量約為2475億千瓦時，約占全國累計(jì)發(fā)電量的3.94%，比2016年上升17.55%。

四是乏燃料后處理工作全面提速。國家層面成立了乏燃料后處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。乏燃料后處理科研專項(xiàng)全面實(shí)施，乏燃料“公海鐵聯(lián)運(yùn)”體系建設(shè)加快開展。中試廠乏燃料水池獲得許可投入使用，大亞灣核電站乏燃料持續(xù)外運(yùn)。兩個乏燃料干式貯存設(shè)施啟動建設(shè)。

五是核退役治理成效顯著。中核集團(tuán)八二一廠建設(shè)的我國首座低放射性有機(jī)廢液熱解工程順利完成工程冷調(diào)試;中低水平放射性廢液處理系統(tǒng)具備規(guī)模化處理能力。實(shí)施廢物入庫行動，飛鳳山處置場開始處置廢物;秦山核電基地暫存放射性廢物啟動外運(yùn)，首批廢物得到安全處置。高放廢物地質(zhì)處置地下實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目完成評估，立項(xiàng)審批工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

六是核領(lǐng)域國際合作與交流不斷深化。中俄核領(lǐng)域重大項(xiàng)目、中法后處理廠合作穩(wěn)步推進(jìn)。中巴合作建設(shè)的恰希瑪核電站C4機(jī)組通過竣工驗(yàn)收，卡拉奇核電站K2機(jī)組實(shí)現(xiàn)穹頂?shù)跹b，C5機(jī)組簽署商務(wù)合同。中哈(哈薩克斯坦)核燃料元件廠項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。與捷克、羅馬尼亞、阿根廷等國合作取得積極進(jìn)展。設(shè)立“中國政府原子能獎學(xué)金”，為核工業(yè)“走出去”培養(yǎng)人才開辟了渠道。落實(shí)習(xí)近平總書記在核安全峰會承諾，圓滿完成加納微堆低濃化改造，在“加納模式”基礎(chǔ)上，啟動尼日利亞微堆低濃化改造。完成伊朗阿拉克重水堆改造項(xiàng)目首份商業(yè)合同。

七是全面深化改革初見成效。核工業(yè)供給側(cè)改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐，中廣核集團(tuán)試點(diǎn)開采新疆薩瓦甫齊鈾礦獲國務(wù)院批準(zhǔn)。落實(shí)簡政放權(quán)和“放管服”要求，積極探索科研管理體制改革創(chuàng)新，研究出臺《核能開發(fā)科研項(xiàng)目事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助管理實(shí)施細(xì)則》《核設(shè)施退役及放射性廢物治理項(xiàng)目管理辦法》《軍工核設(shè)施退役及放射性廢物經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》，首次向全社會公開發(fā)布核能開發(fā)科研和核退役治理項(xiàng)目申報指南，多元化的科技研發(fā)體系逐步形成。按照中央分類推進(jìn)事業(yè)單位改革統(tǒng)一部署，核軍工科研院所分類與改制初見成效。

記：對我國核工業(yè)所取得的成績您有哪些感受和體會?

王：

核工業(yè)在一年內(nèi)取得這樣的成績，實(shí)屬不易，是黨中央、國務(wù)院對核工業(yè)改革發(fā)展的高度重視與支持，以及核工業(yè)全體干部職工奮力拼搏的結(jié)果。我堅(jiān)信，只要我們核工業(yè)人繼續(xù)保持時不我待、只爭朝夕的歷史責(zé)任感和緊迫感，繼續(xù)弘揚(yáng)“兩彈一星”精神，牢記核工業(yè)強(qiáng)國使命，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，“十三五”核工業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)一定能夠順利完成，中國特色先進(jìn)核工業(yè)體系一定能早日實(shí)現(xiàn)!

深耕遠(yuǎn)謀 全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”加速度

記：

核電“走出去”已成為國家戰(zhàn)略，并帶動了我國核工業(yè)全產(chǎn)鏈“走出去”。目前我國在核燃料、核循環(huán)、鈾礦勘查等國際合作及“走出去”方面取得了哪些新成績和新進(jìn)展?

王：

作為戰(zhàn)略性高科技產(chǎn)業(yè)，核工業(yè)“走出去”不僅有利于促進(jìn)國家間經(jīng)貿(mào)關(guān)系，而且更是戰(zhàn)略關(guān)系的體現(xiàn)。近年來，在“一帶一路”倡議的大背景下，核工業(yè)加大開放步伐，在國際合作方面深耕遠(yuǎn)謀，取得了顯著成效。

一是不斷提升“中國制造”核品牌影響力。充分利用國際原子能機(jī)構(gòu)等多邊平臺以及雙邊核能合作機(jī)制，廣泛宣傳和介紹中國核工業(yè)取得的成績，積極展示中國核能、核科技研發(fā)水平和能力，邀請國際原子能機(jī)構(gòu)對我國自主核電技術(shù)“華龍一號”、CAP1400以及ACP100等進(jìn)行通用安全設(shè)計(jì)評審，擴(kuò)大中國制造核產(chǎn)品的知名度和影響力。目前，我國企業(yè)與阿根廷、沙特、英國、捷克、羅馬尼亞、土耳其、南非等國正在積極探討開展核電合作，取得積極進(jìn)展。“華龍一號”作為先進(jìn)三代核電技術(shù)的品牌已經(jīng)樹立，受到國際核工業(yè)界廣泛認(rèn)可。

二是扎實(shí)做好核工業(yè)“走出去”重大項(xiàng)目。我國出口巴基斯坦的恰希瑪核電站1~4號機(jī)組均已并網(wǎng)發(fā)電，運(yùn)行狀況良好;采用“華龍一號”核電技術(shù)的卡拉奇核電站K2、K3建設(shè)進(jìn)展順利，恰希瑪核電站C5已簽署商務(wù)合同，成為我國出口的第三臺“華龍一號”機(jī)組。我國與哈薩克斯坦合作建設(shè)的核燃料元件廠已開工建設(shè);與沙特合作開展的鈾資源勘查項(xiàng)目進(jìn)展順利;與納米比亞合作開發(fā)的湖山鈾礦已進(jìn)入試生產(chǎn)階段，將成為世界第二大鈾礦山。我國與伊朗關(guān)于阿拉克重水堆改造項(xiàng)目的首份商業(yè)合同已圓滿完成。微堆低濃化改造工作取得重要成果，在加納微堆低濃化改造項(xiàng)目成功實(shí)施基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)尼日利亞等后續(xù)微堆低濃化改造。

三是立足長遠(yuǎn)，充分發(fā)揮我國核工業(yè)完整產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，培育發(fā)展?jié)撛诤四芎献髂繕?biāo)國的核工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化合作基礎(chǔ);加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家的核領(lǐng)域交流和培訓(xùn)，為發(fā)展中國家培養(yǎng)核專業(yè)人才。目前，我們設(shè)立了“中國政府原子能獎學(xué)金”，在重點(diǎn)院校專門為發(fā)展中國家設(shè)置了核工程和核技術(shù)專業(yè)，每年培養(yǎng)40名核領(lǐng)域高級別專業(yè)人才，為其核能健康可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

公眾核心關(guān)切 后端發(fā)展與多元化并進(jìn)

記：

近年來，乏燃料后處理也是公眾最為關(guān)心的問題。今后，我國后處理有哪些新的部署?將重點(diǎn)推進(jìn)哪些工作?

王：

目前，我國大陸地區(qū)在運(yùn)核電機(jī)組位居世界第四，在建核電機(jī)組位居世界第一。隨著我國核能規(guī)模化發(fā)展步伐加快，核電站產(chǎn)生的乏燃料大幅增加，要實(shí)現(xiàn)核能健康可持續(xù)發(fā)展，減少放射性廢物，亟需開展乏燃料后處理工作。

對此，我國早在上世紀(jì)80年代，就確定了核燃料“閉式循環(huán)”的技術(shù)路線。多年來，國防科工局以建設(shè)中國特色先進(jìn)核工業(yè)體系為總目標(biāo)，圍繞核燃料閉合循環(huán)體系建設(shè)，高度重視乏燃料后處理工作。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化對乏燃料安全管理的規(guī)劃引領(lǐng)。我們堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，制定了“中試規(guī)模-示范規(guī)模-工業(yè)規(guī)模”的乏燃料后處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線，同時確定乏燃料貯存、運(yùn)輸以及后處理近中遠(yuǎn)期規(guī)劃，對我國核電站乏燃料安全管理工作作出全面部署，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，大力支持乏燃料后處理科研攻關(guān)。支持開展后處理工藝、關(guān)鍵設(shè)備、事故分析等技術(shù)攻關(guān);新建了乏燃料后處理放化實(shí)驗(yàn)設(shè)施等一批重大設(shè)施，為相關(guān)工作提供了先進(jìn)的研發(fā)平臺，顯著增強(qiáng)了我國后處理技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)能力。三是不斷提升后處理能力，2010年后處理中試廠成功完成熱試，形成了一定規(guī)模的后處理能力。

后續(xù)，我們將按照從易到難、由小到大的思路，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，在掌握后處理關(guān)鍵技術(shù)的基礎(chǔ)上盡快形成能力。一是繼續(xù)對中試廠進(jìn)行完善配套，充分發(fā)揮其工藝工程驗(yàn)證平臺作用，為閉式核燃料循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);二是推進(jìn)后處理科研攻關(guān)，組織實(shí)施乏燃料后處理科研專項(xiàng)，為自主建設(shè)工業(yè)規(guī)模后處理廠奠定基礎(chǔ);三是穩(wěn)步推進(jìn)中法合作核燃料循環(huán)項(xiàng)目，加快提升后處理能力，為早日建成中國特色先進(jìn)核工業(yè)體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

詳細(xì)內(nèi)容見《中國核工業(yè)雜志》第六期