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全國政協(xié)委員駱沙鳴:加快能源革命倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級

2018-03-07 16:26:05 中國礦業(yè)報   點(diǎn)擊量: 評論 (0)
全國政協(xié)委員駱沙鳴在兩會發(fā)言中表示,習(xí)近平總書記關(guān)于能源革命的四個革命、一個合作為我們指明了新時代中國特色能源發(fā)展道路。他認(rèn)為,目
全國政協(xié)委員駱沙鳴在兩會發(fā)言中表示,習(xí)近平總書記關(guān)于能源革命的“四個革命、一個合作”為我們指明了新時代中國特色能源發(fā)展道路。
 
他認(rèn)為,目前我國仍存在著能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡不充分的矛盾:能源消費(fèi)仍處于持續(xù)增長期,能源的需求壓力巨大;能量的供給制約較多,資源稟賦與負(fù)荷需求逆向分布;能源生產(chǎn)和消費(fèi),對于生態(tài)環(huán)境損害嚴(yán)重;能源科技水平總體落后;地緣政治變局影響著我國的能源安全。
 
為應(yīng)對第三次能源革命的到來,適應(yīng)未來全球能源發(fā)展向綠色低碳轉(zhuǎn)型的大趨勢,加快推進(jìn)我國能源革命,加快推動能源消費(fèi)、供給、技術(shù)和體制革命,以及在全方位加強(qiáng)國際合作等方面實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,駱沙鳴委員提出了7點(diǎn)建議。
 
一是將節(jié)能作為國家戰(zhàn)略,盡快加強(qiáng)《節(jié)約能源法》與《可再生能源法》相銜接。大力推進(jìn)電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)和電動汽車充電設(shè)施的建設(shè),推動以電代煤、以氣代煤,實(shí)現(xiàn)能源的清潔化、高效化,真正改變在節(jié)約能源工作上重宣傳輕落實(shí)、重開采輕管理、重處罰輕整改的傾向。促進(jìn)以核電、水電、風(fēng)電、太陽能等非化石能源和天然氣為主體的能源發(fā)展,走能源結(jié)構(gòu)多元化道路,并使農(nóng)村秸稈等生物質(zhì)能、小水電、太陽能等可再生能源成為農(nóng)村能源的主力軍。
 
二是有效解決棄風(fēng)棄光棄核棄電等推高清潔能源非正常成本的問題,需要平衡“降成本”與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中“去產(chǎn)能”“去杠桿”之間的關(guān)系。應(yīng)及時發(fā)放光伏等綠能政府補(bǔ)貼,大力發(fā)展與綠色能源相匹配的綠色金融產(chǎn)業(yè),加大“放管服”改革的力度,有效降低企業(yè)的制度性交易成本。充分應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、特高壓、人工智能、虛擬與增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等新一代信息技術(shù),引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部挖潛降成本。采用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)改造能源產(chǎn)業(yè),提升能源的生產(chǎn)儲運(yùn)全產(chǎn)業(yè)鏈智能化水平和效率。加緊制定特高壓電力建設(shè)“十三五”規(guī)劃,加緊我國各省市特高壓線網(wǎng)的全覆蓋。
 
三是大力建設(shè)虛擬電廠,有效提升電力效能。應(yīng)合力推動我國能源革命朝著質(zhì)量更高、效率更高、更加公平多元包容和可持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。加快我國抽水蓄能電站和天然氣調(diào)峰電站的建設(shè),將清潔低碳能源作為能源供應(yīng)增量的主體,嚴(yán)控新投產(chǎn)煤電,有效化解過剩產(chǎn)能,加快電力系統(tǒng)的調(diào)峰能力和相關(guān)政策引導(dǎo)激勵。大力推廣電機(jī)電氣能效標(biāo)識系統(tǒng)和開展節(jié)能認(rèn)證、檢測、評估體系的建設(shè)。
 
四是加大《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》這部綠色稅法的執(zhí)行力度,倒逼企業(yè)在能源使用方面的轉(zhuǎn)型升級。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源行動計劃,加快發(fā)展智能電網(wǎng)、分布式能源,培育能源生產(chǎn)、消費(fèi)新的業(yè)態(tài)、新的模式。
 
五是在我國能源轉(zhuǎn)型中要注重在清潔電氣化、加速脫碳化、能源高效化、智慧能源化、全球一體化等“五化”中共同發(fā)力、同步推進(jìn)。不斷增強(qiáng)“電、熱、冷、氣”等高品質(zhì)清潔能源服務(wù)的供給能力,不斷提高能效管理水平和能效技術(shù)的多樣性、有效性。全面擁抱大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息化技術(shù),實(shí)現(xiàn)能源公司系統(tǒng)的整合和協(xié)調(diào),提升能源系統(tǒng)的綜合效率。
 
六是加強(qiáng)在“一帶一路”建設(shè)中推進(jìn)國際能源合作,開展能源資源的產(chǎn)品深加工,發(fā)展能源相關(guān)產(chǎn)業(yè),加快生物質(zhì)能的發(fā)展,加大頁巖氣、煤層氣、海上油氣勘探開發(fā)力度,增加綠色發(fā)展后勁。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提升能源基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通水平,提升沿線國家能源資源發(fā)展的水平。加快構(gòu)建全國乃至全球能源互聯(lián)網(wǎng),推進(jìn)全球能源、信息、交通三網(wǎng)融合發(fā)展,不斷提高電網(wǎng)的安全性、經(jīng)濟(jì)性和靈活性。大力發(fā)展分布式能源,支持再生能源及天然氣、“冷熱電”三聯(lián)供等項目。為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造新動能,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
 
七是完善我國能源的定價權(quán)和價格形成調(diào)解機(jī)制,還原能源的商品屬性。深化“放管服”改革,加強(qiáng)對能源市場的事中事后監(jiān)管,提高能源服務(wù)水平。設(shè)立更多的能源產(chǎn)品交易平臺,提供更多的能源資產(chǎn)服務(wù)及能源增值服務(wù)。重點(diǎn)集中攻關(guān)一批能源技術(shù)革命能夠帶動產(chǎn)業(yè)升級的項目,如高效太陽能發(fā)電、生物質(zhì)液體燃料等可再生能源的高效開發(fā)利用,發(fā)展碳捕捉利用和封存、海洋能開發(fā)利用等技術(shù)。
 
 
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責(zé)任編輯:lixin

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