宋雪楓：“十五”期間國家開始推動電力體制改革，并且取得了一定成效，政企分開、廠網分開基本實現，發電領域競爭態勢基本形成，電力企業活力得到增強，電價改革不斷深入，區域電力市場的建立也在逐步推進中。伴隨著發電行業大環境和大背景發生的這些深刻的變化，發電企業的財務管理發生了方向性的變革。電力體制改革前，發電企業基本不存在財務管理的理念，因為當時的電價定價機制是成本加成型，電價是一廠一價，更有甚者是一機一價，絕大部分的成本和費用可以在電價中予以消化。電廠這個生產的基本單元沒有任何成本方面的壓力，連財務意義上的成本中心都不能符合，只需將所發生的成本和費用如實簿記清楚即可。

隨著廠網分開，地區標桿電價的逐步實施和競價上網的達摩克利斯之劍高懸，電廠已經迅速轉變成一個利潤中心，或者說因為計劃電和市場煤的客觀存在轉變為一個“類利潤中心”。同時，各發電企業的投資主體大都兼有國有控股和上市公司兩大屬性，后者對利潤的追求是顯性的，為此成本費用管控成為財務管理的首要任務。由于發電企業的資金和生產循環較為簡單，利潤的增量無非來自兩個方面，其一是生產能力的提高，即煤耗的降低；其二是成本費用的壓縮。針對成本費用管控的目標，各發電集團和單個發電企業這些年大都推行了全面預算管理、成本費用對標等一系列財務管理措施，同時依靠信息化技術的配合，成本費用管理的維度和深度都得到了前所未有的拓展。

財務管理在成本費用管控的基礎上，為配合未來競價上網和企業并購兩大趨勢，進一步向成本細分和成本整合兩大領域延伸。競價上網無非是成本的競爭，當然對于大的集團公司而言，這種成本不是單一企業的成本，而是若干區域發電企業集群的成本，如果對自身成本一無所知，競價上網只能瞎子摸象。同時，發電行業在多元主體競爭后，在有效市場環境下，相互并購并形成寡頭壟斷是一種趨勢，并購的前提則是具有技術整合和成本整合的能力，而后者則是未來財務管理的重點。

記者：財權流，這一概念是現代企業的顯著標志之一。意味著財務在企業決策、發展等方面起著至關重要的作用，或者就是影響決策的重要因素之一。當然，這個概念在理論界還有一些爭議，尤其對于“財權”=“財力+（相應的）“權力”這一表達式存在很多看法。您怎么看這個問題？

宋雪楓：會計的經典職能為兩大類，即反映和監督；同時，《企業財務通則》中對財務管理的職責是這樣描述的，“按照制定的財務戰略，合理籌集資金，有效營運資產，控制財務成本，規范收益分配及重組清算財務行為”，這些都表明無論是會計管理還是財務管理，記賬只是其所有職能中的一小部分，而無論是財權流還是財權，都只是涵蓋在財務管理范疇內的一部分。我對“財權流”的理解，認為其不過是財務管理一種通俗而形象的說法，“權”是什么？“權”根本上是一種管理職責；“流”是什么？“流”則是這種職責的程序化。所以說，現代財務管理根本特征就是將其各種職能明晰化和具體化，并運用現代信息技術將其進行固化和流程化。我們對權力世俗的理解是指具有資源配置職權，現代財務管理即是將這種調配財力的職權進行流程化，以使其達到財務資源在資產結構中的最優配置，提高整體資產的盈利能力，降低負債的成本，從而使股東權益最大化。

記者：您認為目前財務系統信息化的作用與以前財務電算化相比有什么進步？而提供這些系統的廠商還應該在哪些方面有所突破？

宋雪楓：財務系統信息化和財務電算化雖然都與財務和計算機有關系，但卻是兩種截然不同的管理手段。“財務電算化”，也稱為“會計電算化”，只是將原先會計的記賬職能從手工翻成電算化的方式，輸入憑證之后能自動輸出銀行帳、明細帳和總賬，并自動出具各類外部報表和有限的內部報表。而財務系統信息化則是企業資源計劃系統（以下簡稱“ERP”）的一部分，ERP則是一種可以實現跨地區、跨部門、甚至跨公司整合實時信息的企