國家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長李福龍就前三季度能源形勢答記者問

2017-10-31 17:27:11 國家能源局　點擊量：評論 (0)

10月31日，國家能源局召開新聞發(fā)布會，發(fā)布2017年前三季度能源形勢和可再生能源發(fā)展情況，以及12398能源監(jiān)管熱線第三季度投訴舉報處理情況。發(fā)展規(guī)劃司副司長李福龍就2017年前三季度能源形勢和可再生能源發(fā)展情況

10月31日，國家能源局召開新聞發(fā)布會，發(fā)布2017年前三季度能源形勢和可再生能源發(fā)展情況，以及12398能源監(jiān)管熱線第三季度投訴舉報處理情況。發(fā)展規(guī)劃司副司長李福龍就2017年前三季度能源形勢和可再生能源發(fā)展情況答記者問。

下文為答記者問詳細內(nèi)容。

國家能源局綜合司司長兼新聞發(fā)言人袁民：各位記者朋友，大家上午好！歡迎大家出席國家能源局例行新聞發(fā)布會。舉世矚目的黨的十九大剛剛勝利閉幕，全國各行各業(yè)正在持續(xù)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。能源系統(tǒng)廣大黨員干部將高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會大會對新時代能源工作的新要求新部署，堅定不移地以黨的十九大精神指導(dǎo)推動工作，牢牢把準正確發(fā)展方向，謀劃制訂新時代能源發(fā)展的目標任務(wù)，豐富完善政策體系，著力推動能源生產(chǎn)消費革命，努力構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，為實現(xiàn)人民對美好生活的向往，為全面建成小康社會、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化和全面建成社會主義現(xiàn)代化強國提供堅實的能源支撐。

袁民:今天的發(fā)布會要發(fā)布的具體內(nèi)容有：2017年前三季度能源形勢和可再生能源發(fā)展情況，以及12398能源監(jiān)管熱線第三季度投訴舉報處理情況。此外，還將向大家介紹防范化解煤電產(chǎn)能過剩風險工作進展情況、核電重大專項實施進展情況以及農(nóng)村機井通電工程建設(shè)情況。

袁民:出席今天發(fā)布會的是國家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長李福龍先生、電力司副巡視員郭偉先生、核電司副司長秦志軍先生、新能源和可再生能源司副司長李創(chuàng)軍先生、市場監(jiān)管司副司長趙國宏先生。我是國家能源局綜合司司長兼新聞發(fā)言人袁民。各位司長發(fā)布內(nèi)容之后，統(tǒng)一安排回答記者提問。現(xiàn)在，請規(guī)劃司李福龍副司長介紹前三季度能源形勢。

發(fā)展規(guī)劃司副司長李福龍：在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，今年以來，我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好，能源消費繼續(xù)保持回暖態(tài)勢，主要指標好于去年同期，也好于年初預(yù)期。主要有以下特點。

第一，能源消費回暖，增速全面回升。

一是煤炭消費由負轉(zhuǎn)正。在工業(yè)生產(chǎn)回暖、火電增發(fā)等因素帶動下，前三季度煤炭消費量約為28.1億噸。除建材行業(yè)外，電力、鋼鐵、化工行業(yè)用煤均為正增長，四大行業(yè)合計用煤占煤炭消費總量的85%，比上年提高1.6個百分點。

二是石油消費保持平穩(wěn)。前三季度表觀消費量約為4.4億噸，同比增長約3.9%，增速與去年同期基本持平。物流運輸和工業(yè)生產(chǎn)帶動柴油消費小幅回暖，同比增長1.2%，扭轉(zhuǎn)了去年負增長的局面。居民消費升級拉動汽油、煤油需求持續(xù)向好，化工輕油繼續(xù)保持旺盛需求。

三是天然氣消費快速增長。北方地區(qū)清潔取暖工程加快推進，各地“煤改氣”力度加大，非居民氣價下調(diào)，《加快推進天然氣利用的意見》發(fā)布實施。在這些措施推動下，城市燃氣、發(fā)電用氣、工業(yè)燃料、化工用氣需求全面增長，前三季度全國天然氣消費量約為1710億立方米，同比增長15.7%左右，增速比去年同期提升約7.3個百分點。

四是用電增速大幅回升。主要用電行業(yè)需求回暖，電能替代加快推進。受高溫天氣等因素影響，今年夏季全國用電負荷屢創(chuàng)歷史新高。前三季度全社會用電量同比增長6.9%，增速比去年同期提高2.4個百分點。其中，二產(chǎn)用電量同比增長6%，比去年同期提高4個百分點。

第二，能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，綠色低碳轉(zhuǎn)型進程加快。

一是清潔能源消費比重不斷提高。前三季度，天然氣、非化石能源消費比重分別約為6.9%、14.3%，比去年底分別提高約0.5、1個百分點。

二是非化石能源發(fā)電裝機比重提高。前三季度，6000千瓦及以上發(fā)電裝機中，非化石能源發(fā)電裝機比重為35.1%，比去年同期提高1.6個百分點。全國非化石能源發(fā)電占電源工程投資的71.3%，比去年同期提高4.5個百分點。

第三，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，能源供給質(zhì)量有所改善。

一是煤炭去產(chǎn)能工作順利推進。超額完成年度去產(chǎn)能目標任務(wù)，先進產(chǎn)能建設(shè)有序推進。

二是防范化解煤電產(chǎn)能過剩風險取得階段性成果。煤電建設(shè)速度明顯放緩，前三季度全國主要發(fā)電企業(yè)煤電建設(shè)投資同比下降25%，煤電新投產(chǎn)裝機同比減少，利用小時數(shù)和發(fā)電量同比增加，調(diào)控成效正在逐步顯現(xiàn)。

三是成品油質(zhì)量升級加快推進。繼年初開始在全國范圍供應(yīng)國五標準車用汽柴油后，7月1日起全面供應(yīng)含硫量不大于50ppm的普通柴油。目前，京津冀及周邊地區(qū)“2+26”個城市已經(jīng)提前供應(yīng)國六標準車用汽柴油。

四是棄風棄光率有所下降。前三季度，全國平均棄風率、棄光率分別為12%和5.6%，比去年同期分別下降6.7個和3.8個百分點。

第四，改革創(chuàng)新引領(lǐng)作用增強，新舊動能加快轉(zhuǎn)換。

一是重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革加快。電力市場化交易機制逐步完善，全年市場化交易電量力爭達到全社會用電量的35%以上。增量配電業(yè)務(wù)改革試點有序推進，售電側(cè)市場競爭機制初步建立，啟動電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點。綠色電力證書核發(fā)和自愿交易制度開始實施。電力安全監(jiān)管體系進一步完善。印發(fā)實施《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》，明確了油氣改革的總體思路和重點任務(wù)，油氣領(lǐng)域加快向開放競爭的格局邁進。二是能源科技創(chuàng)新取得新進展。AP1000依托項目、我國自主研發(fā)的三代核電“華龍一號”、具有四代安全特征高溫氣冷堆示范工程進展順利。煤炭間接液化核心技術(shù)和裝備實現(xiàn)國產(chǎn)化。首次海域可燃冰試采成功，持續(xù)產(chǎn)氣時間實現(xiàn)歷史性突破。能源行業(yè)標準化工作扎實開展。三是新模式新業(yè)態(tài)加快培育。首批55個能源互聯(lián)網(wǎng)示范項目、23個多能互補集成優(yōu)化項目順利實施，儲能產(chǎn)業(yè)政策進一步完善，一批新能源微電網(wǎng)、儲能示范工程啟動建設(shè)，逐漸成長為新的用能增長點。

第五，能源共享發(fā)展擴圍提速，群眾獲得感不斷提升。

一是北方地區(qū)清潔取暖加快推進。各地煤改氣、煤改電力度加大，可再生能源清潔取暖有序?qū)嵤?/span>

二是電網(wǎng)與城市發(fā)展的契合度增強。中心城區(qū)、國家級新區(qū)電網(wǎng)建設(shè)目標任務(wù)有效落實，前三季度，110千伏及以下配電網(wǎng)建設(shè)投資約1990億元，創(chuàng)歷史同期新高。

三是農(nóng)村用能水平明顯提升。小城鎮(zhèn)、中心村電網(wǎng)建設(shè)加快，貧困村通動力電年底前可以基本完成，平原地區(qū)機井通電基本實現(xiàn)全覆蓋，光伏扶貧工程精準實施，農(nóng)村用電保障能力顯著增強。

四是電能替代步伐加快。東北地區(qū)率先開展電能替代試點，全國電動汽車充電設(shè)施比上年翻了一番，機場、港口岸電建設(shè)加快，全國電能替代規(guī)模不斷擴大。

五是軍民融合能源建設(shè)取得積極進展。第一批邊防部隊電網(wǎng)建設(shè)啟動實施，格爾木-拉薩成品油管道、青藏天然氣管道項目穩(wěn)步推進。

第六，能源行業(yè)效益整體向好，上下游盈利分化。

一是資源勘探開發(fā)環(huán)節(jié)效益明顯好轉(zhuǎn)。今年以來，秦皇島5500大卡動力煤價格平均每噸612元，布倫特原油價格平均每桶52.3美元，比去年同期分別上漲140元和10.4美元，上游行業(yè)經(jīng)營效益明顯改善。前三季度，煤炭采選業(yè)實現(xiàn)利潤2262億元，同比增長7.2倍。油氣開采業(yè)由去年同期虧損392億元轉(zhuǎn)為盈利328億元。

二是加工轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié)利潤增速有所回落。前三季度，石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)實現(xiàn)利潤1627億元，同比增長38.4%，而去年同期為增長2.6倍;電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實現(xiàn)利潤2593億元，同比下降23.7%，比去年同期回落18個百分點。

謝謝李福龍副司長。