智能電網(wǎng)和清潔能源的發(fā)展與政策
第二,智能分布發(fā)電與微網(wǎng)技術(shù),今年國(guó)家制定出14GW裝機(jī),難度很大,到1、2月份以后發(fā)現(xiàn)沒(méi)有什么進(jìn)展,800萬(wàn)分布式是很困難的,大一點(diǎn)的工廠,整個(gè)屋頂弄下來(lái),可能也就弄上千千瓦,如果弄到八百萬(wàn)千瓦,需要很下很大功夫,分布式有天然的難度,不是想大規(guī)模發(fā)展就能大規(guī)模發(fā)展的,不管怎么說(shuō),智能電網(wǎng)在應(yīng)對(duì)或者促進(jìn)分布式發(fā)電角度還是有很多工作可做的,目前還沒(méi)有做到完美的程度,包括接網(wǎng)、并網(wǎng)、計(jì)量、電壓控制等等方面還有些問(wèn)題,微網(wǎng)更是一個(gè)難題了,微網(wǎng)要解決自平衡,要解決自身的安全,還要和大電網(wǎng)進(jìn)行有效的互補(bǔ)和溝通,現(xiàn)在有了一些進(jìn)步,但是離完美還有距離。第三,用戶(hù)與電網(wǎng)雙向互動(dòng)和智能家電技術(shù),應(yīng)該說(shuō)這個(gè)領(lǐng)域還是有發(fā)展的,電網(wǎng)雙向互動(dòng)的潛力也是很大的,從經(jīng)濟(jì)角度講,如果我們現(xiàn)在有峰谷電價(jià)、階梯電價(jià),價(jià)格會(huì)影響用戶(hù),我估計(jì)主要是影響大用戶(hù),他們節(jié)能節(jié)電動(dòng)力很強(qiáng),居民用戶(hù)也會(huì)用,只要推出一些靈活的價(jià)格政策,我們也會(huì)使用,將來(lái)如果住別墅,用電量可能很大。再加上互動(dòng)起來(lái)以后可以通過(guò)智能用電平臺(tái)操控夾具,包括空調(diào)怎么開(kāi)、熱水器怎么開(kāi),是很有想象空間的領(lǐng)域。據(jù)我所知,目前很成熟的、市場(chǎng)化非常好的產(chǎn)品還沒(méi)有推出來(lái),應(yīng)該在萌芽狀態(tài)。第四,智能電網(wǎng)前沿技術(shù),目前來(lái)看,取得突破是非常困難的,但是不能放棄,一旦取得突破,有些屬于顛覆性的,比如核聚變技術(shù),這是很清潔的,而且是無(wú)窮無(wú)盡的非常好的可控技術(shù),還有儲(chǔ)能和燃料電池技術(shù),我們要的是低成本、大容量,目前看來(lái),很難實(shí)現(xiàn),當(dāng)然了,不排除納米技術(shù)、新材料了,可以低成本的儲(chǔ)存能量,對(duì)電力系統(tǒng)的形態(tài)、對(duì)整個(gè)清潔能源發(fā)展會(huì)帶來(lái)顛覆性影響,超導(dǎo)也是有作用的。智能電網(wǎng)的發(fā)展取得了一些成績(jī),但是從未來(lái)來(lái)看,應(yīng)該還是有很大的空間。
關(guān)于相關(guān)政策,智能電網(wǎng)這些年還存在什么問(wèn)題呢?也不是政府不想解決這些問(wèn)題,但是非常復(fù)雜,千頭萬(wàn)緒的,政府人力物力都有限,但是我們還是要提:一是戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì),我們希望很快梳理出一個(gè)框架來(lái),但是很難定下來(lái),讓政府很快地作出一個(gè)所謂的完善的方案來(lái)也是很難的,但是我們希望還是要重視和研究。二是體制和機(jī)制,在這個(gè)行業(yè)里,有大量的國(guó)有企業(yè)存在,和政府聯(lián)系又很緊密,很多創(chuàng)新又要依賴(lài)外部的力量,包括民營(yíng)企業(yè),協(xié)調(diào)很重要,需要產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、技術(shù)聯(lián)盟進(jìn)行協(xié)調(diào),需要良好的機(jī)制,這方面也需要多做工作。三是扶持、鼓勵(lì)政策,風(fēng)電有明確的標(biāo)桿電價(jià),太陽(yáng)能有明確的補(bǔ)貼,對(duì)電網(wǎng)這塊的力度不是特別夠,有人講電網(wǎng)企業(yè)是國(guó)有企業(yè),不應(yīng)該要補(bǔ)貼,總體來(lái)說(shuō),有時(shí)候說(shuō)總體有盈利,一年500億利潤(rùn),我覺(jué)得還是可以給一些政策。四是關(guān)鍵技術(shù)取得實(shí)質(zhì)性突破較為困難,經(jīng)濟(jì)性和商業(yè)化模式不確定,在這方面,政府還有些可做的工作。五是標(biāo)準(zhǔn)化工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。六是分布式能源和微電網(wǎng)快速發(fā)展面臨障礙。我剛才講的是技術(shù)問(wèn)題,實(shí)際上還有一些政策和管理方面的問(wèn)題,對(duì)電網(wǎng)企業(yè)來(lái)說(shuō),是天然的壟斷行業(yè),我覺(jué)得已經(jīng)做很多工作了,包括出臺(tái)所謂并網(wǎng)規(guī)范,包括協(xié)助設(shè)計(jì),甚至要補(bǔ)貼,已經(jīng)做了很多工作,在用戶(hù)或者與我們迫切要發(fā)展的分布式能源相比做的肯定還不夠,要加強(qiáng)支持。
有關(guān)政策建議:第一,加快制定清晰的國(guó)家戰(zhàn)略與規(guī)劃。每個(gè)國(guó)家基本都會(huì)做規(guī)劃和戰(zhàn)略,從戰(zhàn)略角度講,在國(guó)家規(guī)劃、能源規(guī)劃里都提到這些,針對(duì)智能電網(wǎng)的發(fā)展,沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,沒(méi)有清晰的條理。第二,加快智能電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),建議國(guó)家盡快建立統(tǒng)一規(guī)范的智能電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。第三,決策支持和電價(jià)改革,主要是電價(jià),對(duì)于發(fā)電側(cè)、上網(wǎng)側(cè)有很好的引導(dǎo),現(xiàn)在做的還不錯(cuò),力度還要觀察,也要給電網(wǎng)一點(diǎn)補(bǔ)貼,最重要的是銷(xiāo)售側(cè),引領(lǐng)用電互動(dòng)、推動(dòng)清潔能源消納的重要手段,現(xiàn)在比較不靈活,比如北京,對(duì)居民來(lái)講,只有階梯電價(jià),沒(méi)有峰谷電價(jià)、分時(shí)電價(jià),下一步要膽子再大一點(diǎn),哪怕先試點(diǎn),然后再推動(dòng)。第四,金融財(cái)稅政策,清潔能源和智能電網(wǎng)的發(fā)展方面,國(guó)家發(fā)展方向非常明確,多扶持也是合理的,當(dāng)然,也有度的問(wèn)題,如果花太多錢(qián),從某一個(gè)技術(shù)方向上可能犯錯(cuò)誤,會(huì)造成浪費(fèi)。第五,推進(jìn)試點(diǎn)工程。第六,加強(qiáng)自主創(chuàng)新與人才培養(yǎng),必須用技術(shù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,這樣才能規(guī)避現(xiàn)在面臨的資源、環(huán)境、勞動(dòng)力缺失等等問(wèn)題。第七,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和相關(guān)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,中電聯(lián)比較支持,國(guó)電通公司跟中電聯(lián)合作,正在做智能用電產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟工作,最近也有些成果,大家可以關(guān)注。第八,統(tǒng)籌推進(jìn)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化。

責(zé)任編輯:張星光
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