謀全局抓大事轉職能改作風 奮力開創能源工作新局面
徐紹史指出,黨中央、國務院高度重視能源工作。2002年成立國家電監會,2008年組建國家能源局。這次將原國家能源局、原國家電監會的職責整合,重新組建國家能源局,是適應國家行政管理體制改革的需要,也是加強能源管理工作的需要,對促進我國能源發展改革,維護國家能源安全具有重要的意義和深遠的影響。
徐紹史強調,能源是經濟社會發展的重要物質基礎,國家能源局要立足當前,著眼長遠,深刻把握能源發展改革面臨的新形勢、新任務、新要求。一是要統籌國際國內兩個大局、兩個市場、兩種資源。制定能源發展戰略要充分考慮國內發展的新要求和國際形勢的新變化,從“中國夢”和“升級版”要求出發,在堅持能源立足國內的前提下,大力拓展能源國際合作的范圍,創新合作的方式和手段,提升能源“走出去”和“引進來”水平,確保我國能源安全。二是要堅持開源、節流、提效。加強能源調查、評價、開發、利用工作,注重開發清潔能源,堅持節約優先,實施能源消費強度和能源消費總量的雙控制。加強能源科技創新,提高能源勘探開發和利用效率,以盡可能少的能源消費來支撐經濟持續健康發展。三是要創新體制機制。持續推進簡政放權,激活市場主體的創造活力,增強經濟增長內生動力。加強能源體制改革的總體設計,按照市場化的取向,不失時機地推進電力、煤炭、油氣和新能源領域的改革。
徐紹史要求,當前,能源問題是宏觀調控中需要著力解決的問題,新組建的國家能源局,站在新的歷史起點上,擔子重,壓力大。一是要牢記使命,不負重托。進一步增強使命感、責任感,找準定位,明確目標和任務,高標準、嚴要求、快節奏地開展工作。牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識,充分認清形勢,準確判斷大勢,善于把握趨勢,致力于能源事業發展、能源體制改革和能源監督管理。二是要解放思想,開拓創新。努力轉變管理理念、管理職能、管理方式和管理作風,集中精力想大事、議大事、抓大事,研究能源發展重大問題,切實搞好宏觀管理和服務管理,強化服務意識,把管理寓于服務之中,為地方和企業解難題、辦實事。三是要團結協作,形成合力。繼續發揚原有優良傳統,形成干事創業的強大合力。深入推進作風建設、黨風廉政建設,加強人員、思想和工作的融合,建設一支思想作風好、執行力強、能打硬仗的干部隊伍。堅持團結協作,盡心盡力把我國能源事業進一步推向前進。
吳新雄指出, 重新組建國家能源局是落實中央決策部署,推進政府機構改革和職能轉變,進一步提升能源工作水平,促進能源事業又好又快發展的迫切要求。國家能源局全體干部要切實增強政治意識、大局意識和責任意識,深刻領會中央的決策部署,充分認識重組國家能源局的重大意義,切實增強做好能源工作的責任感、使命感和緊迫感,把思想和行動統一到黨中央、國務院的重大決策上來,統一到國家發展改革委黨組的明確要求上來,統一到國家能源局黨組的安排部署上來,統一步調,扎實工作,為盡快順利完成國家能源局重組和職能轉變工作,更好地推動能源事業發展改革作出應有的貢獻。
吳新雄強調,新組建的國家能源局要轉變職能、盡職履責,開拓能源工作新局面。一是要明確“一個共同價值標準”,即:“八個自覺、八個檢驗”。①能源工作的功過,要自覺置于國家利益、國家能源安全和可持續發展的高度去衡量、去檢驗;②能源工作的成敗,要自覺置于轉變能源生產和消費方式、轉變加快能源科學發展的進程中去衡量、去檢驗;③能源工作的得失,要自覺置于集約節約利用能源中去衡量、去檢驗;④能源工作的優劣,要自覺置于能源科技進步的進程中去衡量、去檢驗;⑤能源工作的好壞,要自覺置于積極穩妥務實推進能源體制改革的進程中去衡量、去檢驗;⑥能源工作的利弊,要自覺置于能源監管的成效中去衡量、去檢驗;⑦能源工作的對錯,要自覺置于經濟社會發展大局中去衡量、去檢驗;⑧能源工作的榮辱,要自覺置于實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益中去衡量、去檢驗。二是要抓好四項根本任務,即:保障能源安全、優化能源結構、提高能效水平、推進能源改革。三是要突出抓好八個“重大”,即:重大能源戰略的研究與擬定;重大能源規劃的擬定與實施;重大能源政策法規的制定與出臺;重大能源項目的論證與推動;重大能源技術裝備的研發與應用;重大能源改革的研究與推進;重大能源監管舉措的制定與落實;重大能源服務的組織與實施。
吳新雄要求,新組建的國家能源局要切實貫徹落實黨中央、國務院的各項決策部署,轉變職能、改進作風、突出重點、抓準關鍵、務求實效,努力推動當前工作取得新突破。一是要深入開展轉職能、改作風、抓大事、解難題、辦實事、建機制主題活動;二是要充分發揮專業優勢,深入開展18項能源重大戰略問題調研,進一步增強能源工作的前瞻性、針對性和有效性;三是要突出重點關鍵,全力做好當前10項重點工作,進一步增強能源工作的針對性、時效性。新的國家能源局要團結一心、凝聚合力,圍繞中心、服務大局,注重實干、開拓創新,抓好隊伍、提高素質,奮力開拓能源工作新局面。
新組建的國家能源局機關全體干部,各派出機構、直屬事業單位及中電聯、中電傳媒負責同志參加會議。
責任編輯:何健
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