正如剛才所說(shuō)的，當(dāng)前的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)發(fā)電行業(yè)和發(fā)電企業(yè)都形成了巨大的壓力，沖擊之下使轉(zhuǎn)變發(fā)展方式問(wèn)題更加突顯出來(lái)。行業(yè)要轉(zhuǎn)型升級(jí)，企業(yè)要化危為機(jī)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式成為必由之路。華能把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)觀念、提效益、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)管理上，目的是要真正實(shí)現(xiàn)從比較注重規(guī)模到更加注重效益的轉(zhuǎn)變。

一要轉(zhuǎn)觀念。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，關(guān)鍵在“加快”兩字，而首當(dāng)其沖的是加快“轉(zhuǎn)換腦筋”。要讓華能干部職工都認(rèn)識(shí)到，轉(zhuǎn)變已刻不容緩，不轉(zhuǎn)變就沒(méi)有出路，從而進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決摒棄不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的慣性思維和傳統(tǒng)觀念。

二要提效益。在目前經(jīng)營(yíng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下，要盡快扭轉(zhuǎn)盈利能力下降的局面，就必須堅(jiān)持“兩手抓”、“兩手硬”。“兩手抓”就是要“一手抓存量資產(chǎn)、一手抓增量資產(chǎn)”，“兩手硬”就是“存量資產(chǎn)要提高效益，增量資產(chǎn)要有好的效益”。同時(shí)要進(jìn)一步加大資本運(yùn)營(yíng)的力度，努力為公司發(fā)展增加資本金，為降低資產(chǎn)負(fù)債率、拓展發(fā)展空間創(chuàng)造條件。

三要調(diào)結(jié)構(gòu)。具體來(lái)說(shuō)，就是要加大水電、風(fēng)電、核電等清潔能源的開(kāi)發(fā)力度，不斷提高清潔能源比重；要著力健全煤電產(chǎn)業(yè)鏈，特別要抓好自供煤運(yùn)輸通道建設(shè)，提高煤炭自供量比例，同時(shí)，要著力推進(jìn)一批效益好、有競(jìng)爭(zhēng)力的煤電一體化、煤電聯(lián)營(yíng)和煤電基地項(xiàng)目建設(shè)步伐，力爭(zhēng)早投產(chǎn)、早見(jiàn)效益；要不斷提高科技產(chǎn)業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的服務(wù)能力、對(duì)前沿技術(shù)的研發(fā)能力、對(duì)做強(qiáng)做大的貢獻(xiàn)能力，以科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。

四要強(qiáng)管理。要健全科學(xué)發(fā)展機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)資本預(yù)算管理，按照“量力而行、盡力而為”的原則，科學(xué)編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算；要進(jìn)一步加強(qiáng)投資管理，嚴(yán)格履行投資決策程序，決不能搞“先斬后奏”，未批先建，更不能匆忙上馬，“蘿卜快了不洗泥”；要進(jìn)一步加強(qiáng)基本建設(shè)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)工、招標(biāo)、設(shè)計(jì)審查、重大設(shè)計(jì)變更、竣工驗(yàn)收等方面的管理工作，為提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益打好基礎(chǔ)；要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督考核，加大資本預(yù)算考核力度，并對(duì)資本預(yù)算進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

另外，應(yīng)當(dāng)看到，造成近幾年發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的主要原因還是煤價(jià)漲幅較大，煤電聯(lián)動(dòng)不到位。換個(gè)角度講，近幾年發(fā)電企業(yè)在經(jīng)受了嚴(yán)重經(jīng)營(yíng)困難的同時(shí)，為國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn)。相信隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，煤電聯(lián)動(dòng)政策的逐步落實(shí)，發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和可持續(xù)發(fā)展能力將得到改善和提升。就華能的企業(yè)實(shí)際而言，我們要重點(diǎn)處理好規(guī)模和效益、存量和增量、局部和整體三個(gè)關(guān)系。處理好規(guī)模和效益的關(guān)系，就是要正確處理好和快的關(guān)系、強(qiáng)和大的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)速度、規(guī)模和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。這是當(dāng)前的首要問(wèn)題。我們要在發(fā)展中貫徹統(tǒng)籌兼顧，一方面要圍繞公司“建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的綜合能源集團(tuán)”的戰(zhàn)略定位，打造“電煤路港運(yùn)”產(chǎn)業(yè)鏈，并發(fā)揮電力、煤炭、科技、金融等產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同效應(yīng)，另一方面要遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律，重視發(fā)展能力與財(cái)務(wù)狀況相協(xié)調(diào)、前期工作與基建進(jìn)度相協(xié)調(diào)、主體工程與配套工程相協(xié)調(diào)。我們強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中必須做到“三個(gè)服從”，即項(xiàng)目開(kāi)發(fā)要“服從經(jīng)濟(jì)效益、服從發(fā)展規(guī)劃、服從資本預(yù)算”。需要指出的是，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，決不是不發(fā)展，而是要科學(xué)發(fā)展，要做到有效、有度、有序發(fā)展。有效，就是投入要講產(chǎn)出，投資要有效益；有度，就是要合理確定投資規(guī)模，適度控制資產(chǎn)負(fù)債率；有序，就是要遵守國(guó)家基本建設(shè)程序和公司投資管理的各項(xiàng)制度，做到令行禁止。

處理好存量和增量的關(guān)系，就是要以存量資產(chǎn)的良好效益帶動(dòng)增量資產(chǎn)的滾動(dòng)發(fā)展，以增量資產(chǎn)的良性發(fā)展開(kāi)拓更大的發(fā)展空間，全面提升公司的盈利能力、價(jià)值創(chuàng)造能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。當(dāng)前華能要突出抓好提高存量資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，深入挖掘現(xiàn)有6000多億資產(chǎn)、10786萬(wàn)千瓦電力裝機(jī)、4772萬(wàn)噸/年煤炭產(chǎn)能提高經(jīng)濟(jì)效益的潛力，開(kāi)源節(jié)流、降本增效，強(qiáng)化集約化、精細(xì)化和規(guī)范化管理，千方百計(jì)減少火電企業(yè)虧損面和虧損數(shù)額，努力實(shí)現(xiàn)扭虧為盈；同時(shí)要不斷提高盈利企業(yè)的盈利水平，不斷提高經(jīng)濟(jì)增加值（EVA），努力降低資產(chǎn)負(fù)債率，確保完成國(guó)資委業(yè)績(jī)考核目標(biāo)和公司年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，為促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，要突出抓“增量資產(chǎn)要有好的經(jīng)濟(jì)效益”，在以經(jīng)濟(jì)效益為中心的前提下，堅(jiān)持有所為有所不為，新上項(xiàng)目必須有好的經(jīng)濟(jì)效益，必須有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同。對(duì)于那些經(jīng)濟(jì)效益不好的項(xiàng)目，要堅(jiān)決緩上或不上。

處理好局部和整體的關(guān)系，就是要堅(jiān)持“三色”公司理念，使企業(yè)發(fā)展服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。要在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，統(tǒng)籌兼顧企業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，充分考慮區(qū)域能源資源稟賦的特點(diǎn)和環(huán)境承載能力，推進(jìn)企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

國(guó)際金融危機(jī)催生了以新能源為代表的第三次能源變革，有人說(shuō)，煤電將從此走向衰落，而華能煤電裝機(jī)占集團(tuán)總裝機(jī)的88%。我國(guó)正處于工業(yè)化發(fā)展中期階段，電力需求將持續(xù)快速提高，電力工業(yè)只有繼續(xù)保持適當(dāng)?shù)脑鲩L(zhǎng)幅度，才能有效滿足持續(xù)增長(zhǎng)的電力需求。近年來(lái)，我國(guó)電力裝機(jī)年均投產(chǎn)近1億千瓦，年均增長(zhǎng)14%，其中煤電為主力。到今年年底，我國(guó)的電力裝機(jī)將達(dá)到9.6億千瓦。經(jīng)粗略推算，2015年全國(guó)電力裝機(jī)要達(dá)到13.7億千瓦，2020年可能達(dá)到16.3億千瓦，2030年可能達(dá)到19.5億千瓦，由此可見(jiàn)，未來(lái)電源發(fā)展的任務(wù)依然艱巨，發(fā)展的空間依然巨大。

而我國(guó)以煤為主的資源稟賦、能源結(jié)構(gòu)以及電網(wǎng)安全穩(wěn)定需要，都決定了以煤電為主的電源結(jié)構(gòu)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)不會(huì)改變，“煤為基礎(chǔ)、多元發(fā)展”的能源發(fā)展方針不會(huì)動(dòng)搖，對(duì)此我們要準(zhǔn)確把握，充滿信心。

但是我們必須從原有的粗放式發(fā)展方式中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，把煤電的綠色生產(chǎn)和清潔利用這篇大文章做好，努力提高煤炭清潔高效利用程度，使煤電也成為清潔低碳能源。在電源布局方面，要加快建設(shè)大型煤電基地，加大西電東送的力度；積極開(kāi)發(fā)“煤電一體化”和“煤電化一體”綜合能源項(xiàng)目并發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在電源結(jié)構(gòu)方面，繼續(xù)實(shí)施“上大壓小”，淘汰落后產(chǎn)能，代之以60萬(wàn)千瓦及以上超臨界、超超臨界機(jī)組；積極發(fā)展冷熱電多聯(lián)產(chǎn)，使煤電產(chǎn)生的污染物被最大限度地處理或資源化利用。在電源技術(shù)方面，加強(qiáng)潔凈煤發(fā)電技術(shù)自主創(chuàng)新，推進(jìn)更高參數(shù)、更大容量的先進(jìn)發(fā)電技術(shù)快速發(fā)展，同時(shí)研究二氧化碳捕集及儲(chǔ)存技術(shù)等。

當(dāng)然，我們?cè)趦?yōu)化發(fā)展煤電的同時(shí)，更要加大水電、風(fēng)電、核電和太陽(yáng)能發(fā)電等清潔低碳能源的開(kāi)發(fā)力度，提升清潔能源對(duì)公司經(jīng)濟(jì)效益的貢獻(xiàn)度。

這兩個(gè)方面的結(jié)構(gòu)調(diào)整都刻不容緩。今年初華能就啟動(dòng)了綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，提出到2020年，清潔能源裝機(jī)比重達(dá)到35%左右，煤電機(jī)組能效達(dá)到世界先進(jìn)水平，單位發(fā)電量、二氧化碳排放比2005年降低30%左右，主要污染物排放水平繼續(xù)保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

總之，我們將以更堅(jiān)定的信心、更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，使華能成為中國(guó)發(fā)電行業(yè)綠色發(fā)展的示范者，成為世界先進(jìn)發(fā)電技術(shù)的領(lǐng)先者，成為發(fā)電企業(yè)由大到強(qiáng)的引領(lǐng)者，成為綜合實(shí)力行業(yè)領(lǐng)先、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的綜合能源集團(tuán)。