程夏蕾：積極推進我國小水電國際化進程

2013-10-11 10:14:05 EP電力信息化網　點擊量：評論 (0)

我們拿到的標書絕大多數是西方國家設計咨詢機構編寫的，或者是本國設計但也是請西方國家專家咨詢的，很少或者說幾乎沒有是由中國設計咨詢機構編寫或咨詢的，這顯然對中國企業參與投標是十分不利的。　　我國

我們拿到的標書絕大多數是西方國家設計咨詢機構編寫的，或者是本國設計但也是請西方國家專家咨詢的，很少或者說幾乎沒有是由中國設計咨詢機構編寫或咨詢的，這顯然對中國企業參與投標是十分不利的。
　　我國是小水電大國，小水電裝機容量5100萬千瓦，裝機容量居世界第一位，但我國小水電在開拓國際市場方面卻落后于西方發達國家。7月29日，針對如何推進我國小水電國際化進程的問題，中國能源報記者專訪了長期進行小水電研究的水利部農村電氣化研究所所長程夏蕾。
　　參與國際標準制定和國際咨詢方面存在不足　　
　　中國能源報：我國小水電在國際化進程中的表現如何？　　
　　程夏蕾：按照國家提出的“走出去”發展戰略，我國小水電在國際合作方面取得了不少進展，一些國內企業通過參與國際競標，承接國外小水電建設項目；小水電設備出口逐年增長，據不完全統計，已出口到40多個國家；通過開展小水電國際咨詢、國際交流和小水電技術國際培訓，帶動小水電技術與設備出口等等。但是，小水電國際科技合作在發揮“先導、服務、支撐與紐帶作用”和開拓國際市場方面力度還很不夠，尤其是在參與國際標準制定和國際咨詢方面存在缺陷，與我們小水電大國的稱號不相符。
　　中國能源報：國際化進程一個重要的標志就是參與國際標準的制定，我國小水電企業應如何參與國際小水電標準的制訂？
　　程夏蕾：有一句話叫“三流企業做產品，二流企業做品牌，一流企業做專利，頂級企業做標準”?？梢?，一個企業要占據市場，做強做大，就一定要重視參與本行業標準的制訂，成為行業的權威。過去對小水電出口企業我們強調比較多的是企業要創名牌，要加強設備出口的售后服務，樹立企業的良好形象和信譽，這些都很重要，但還遠遠不夠，我們還要充分重視和參與國際小水電標準的制訂，使中國在世界上成為小水電權威，把“中國模式”變為“世界模式”。新中國成立后，我國小水電得到了大規模的發展，在這個基礎上，國家編制頒發了一批小水電技術規程規范，達50多種，它們是我國小水電建設和產品質量保證的基礎，是小水電建設經驗的全面總結，也是中國對世界小水電技術發展的重要貢獻之一。到目前為止，國際上還沒有專為小水電行業編制的完整的規程規范，一些發展中國家也迫切需要，我們應該好好利用這些寶貴的資源，與國際標準機構合作，把“中國標準”經過修改完善后成為“國際標準”。通過標準的制訂，我們可以進一步確立我國在國際小水電中的地位。
　　中國能源報：我國小水電在國際開拓方面，主要還是通過參與國際競標的途徑來承接國外小水電建設項目，帶動小水電設備出口。但是，在參與國際競標時，我們的優勢并不明顯，中標率不高，原因是什么？　　程夏蕾：原因是多方面的，但我們注意到，我們拿到的標書絕大多數是西方國家設計咨詢機構編寫的，或者是本國設計但也是請西方國家專家咨詢的，很少或者說幾乎沒有是由中國設計咨詢機構編寫或咨詢的，顯然這對中國企業參與投標是十分不利的。由西方國家專家編寫的標書，往往帶有很大的偏向性，或者說基本采用西方模式。如有的標書，在設備型號上指定采用西方國家的某些品牌，為了滿足標書要求，我們只好外購，使價格失去競爭力；有的標書所選擇的設備型號中國沒有，或者生產不了，從而使中國企業失去許多投標機會。所以，不積極推進小水電設計咨詢國際化，我們就只能處于被動地位，受制于人。20世紀90年代，我們應馬來西亞沙撈越洲電力局的邀請，承接了沙撈越洲Kota電站的整個可行性研究、工程設計和招標，后來中國機械進出口公司成功拿到了機電設備供貨合同，當時有好多個外國公司參與競標，但是標書是我們編寫的，在技術角度上對中國公司無疑是十分有利的。
　　從另一個角度考慮，推進我國小水電設計咨詢國際化，對發展中國家小水電發展也是十有分有利的。我們在投標中發現，很多西方國家搞的設計都是套用大水電的標準，有的雖然是本國設計，但也是參考西方國家的做法，設備很復雜，造價高。如我們曾經承接的一個越南小水電站，它是越南當地一家公司設計的，但基本按西方標準，要求很高，選用的繼電保護配置，在我們國家都可以用到30萬千瓦的機組，如果按照中國小水電設計標準進行簡化，每臺機組可以節約投資10多萬元。我們承接的另外一個蒙古小水電站，是加拿大和澳大利亞兩家公司合作設計咨詢的，也同樣存在設備配置過高的問題。中國在小水電建設方面有非常豐富的經驗，尤其在降低小水電建設成本，推廣實用化技術方面有獨特的經驗。我們通過設計咨詢，可以把我們的技術和經驗貫徹到項目實施當中，讓發展中國家受益，做到“技術與產品走出去”，促進全球小水電持續發展。
　　觀察發展中國家小水電建設，可以看到：一些發展中國家或者由于缺少資金，小水電前期規劃或可行性研究是通過一些國際金融機構或者發達國家等的資助來完成的；或者是缺少技術，聘請國外專家來完成。前些年，中國在資助與幫助發展中國家建設小水電上，大多數是提供設備或施工建設，幫助開展小水電前期規劃或可行性研究等帶有決策性的科技合作方面的投入比較少，建議今后應給予充分重視。要積極推進國際小水電設計咨詢業的發展，充分發揮小水電國際合作的先導、服務、支撐和紐帶作用。
　　建議盡快建立國家級小水電
　　新技術、新設備研究中心
　　中國能源報：我國小水電設備出口目前處于一種什么狀況？如何做好小水電出口新產品開發？
　　程夏蕾：目前，我國小水電設備制造業迅猛發展，全國已有100多家小水電主機設備生產廠家，年生產能力達150萬千瓦，設備遠銷國外，據不完全統計已出口40多個國家。但是，近年來在參與國際小水電競爭中，也暴露出一些問題，主要有兩方面：一是品種不全，二是設備質量不過關，直接影響了我國小水電設備的出口和國際合作。例如，印尼有一個小水電站，要求定購1臺500千瓦、1.8米直徑的貫流轉槳式水輪機,我們國內對直徑2米以下的水輪機只能生產貫流定槳式，盡管我們和業主有非常好的關系，業主也十分希望能采用中國設備，但還是坐失良機。國外有很多低水頭電站，標書中都要求采用增速器，由于我國目前生產的增速器質量不過關，不敢用，所以只好放棄。還有大容量發電機采用無刷勵磁等等，我們也都無法滿足，失去很多機會。
　　我國小水電設備行業不能滿足現狀，要居安思危，否則會有被淘汰出局的危險。市場競爭是無情的，它所遵從的規則只能是落后向先進看齊，而不是先進對落后的遷就。建議要盡快建立國家級小水電新技術、新設備研究中心，采取引進發達國家小水電方面的先進技術與自主創新相結合的方式，重點進行短缺產品的研究和開發，以及對老產品的技術更新，盡快與國際接軌，挽回失去的機會和損失，更好地落實“科技興貿”戰略。
　　加快培養復合型、專家型、　　國際型人才　　
　　中國能源報：加快國際化進程，國際化人才不可或缺。如何進行國內小水電國際化人才培養？
　　程夏蕾：前面提到的我們在國際小水電設計咨詢方面處于弱勢，關鍵還是人才問題。其中有一點不容忽視，就是小水電專家普遍外語水平不高，存在語言溝通和交流上的障礙，導致進入國際市場的能力比較弱，失去擴大合作的機會。過去在國際學術交流會上，外國人經常說中國人只帶眼睛，不帶嘴巴和耳朵。過去我們在和世行、亞行等國際機構交往中，很少見到中國小水電咨詢專家，在一些國際知名的小水電刊物和國際小水電學術研討會上，也很少看到中國小水電專家的文章，不是我們專業技術水平不行，很多時候是語言的問題。如果在國際小水電舞臺上，連中國專家的影子都看不到，小水電國際化就無從談起，這一點一定要引起我們高校和有關領導部門的重視。在經濟全球化和國際競爭日趨激烈的情況下，我們的小水電工程師必須是復合型、專家型、國際型人才。