一、構建全球能源互聯網的重大意義

面對國際經濟社會發展新形勢和世界能源發展新趨勢，習近平總書記高瞻遠矚，提出探討構建全球能源互聯網的中國倡議，內涵十分豐富，對于落實國家戰略、推動能源革命、應對氣候變化，實現世界經濟、社會、環境協調發展具有全局性和戰略性意義。

　　（一）構建全球能源互聯網，是“一帶一路”建設的創新發展

　　“一帶一路”建設是黨中央在新時期、新階段作出的重大構想，是中國面向21世紀、適應經濟全球化的重大倡議，對于保障我國戰略安全、能源安全和經濟安全，促進世界各國共享發展機遇和成果，具有重要的推動作用。“一帶一路”倡議提出后，在實踐中內涵不斷豐富。這次中國倡議構建全球能源互聯網，既是貫徹“一帶一路”構想的重要舉措，也是對“一帶一路”倡議的提升和發展，兩者緊密聯系、相互促進。構建全球能源互聯網，必將有力促進各國政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，加快“一帶一路”建設實施。

　　（二）構建全球能源互聯網，是推進能源革命的重大舉措

　　能源革命是工業革命的根本動力。歷史上，每一次能源變革都伴隨著生產力的巨大飛躍和人類文明的重大進步。煤炭開發利用、蒸汽機發明，推動第一次工業革命，大幅提升了生產力水平。石油開發利用、內燃機和電力發明，推動第二次工業革命，人類進入機械化和電氣時代。構建全球能源互聯網，將加快清潔發展，形成以電為中心、以清潔能源為主導、能源全球配置的新格局，實現全球能源轉型升級，引領和推動第三次工業革命。

　　（三）構建全球能源互聯網，是推動經濟社會發展的強大引擎

　　依托全球能源互聯網，大規模、高效率開發利用各類清潔能源，能夠讓人人享有充足、清潔、廉價、高效、便捷的能源供應，為經濟社會發展提供不竭動力。全球能源互聯網與物聯網、互聯網等深度融合，將帶動新能源、新材料、智能制造、電動汽車等戰略性新興產業創新發展，為“大眾創業、萬眾創新”提供廣闊空間和發展平臺，對經濟增長、結構調整和產業升級具有顯著拉動作用。預計2016—2030年我國清潔能源及相關電網每年投資達8200億元，年均可拉動GDP增長約0.6個百分點。

　　（四）構建全球能源互聯網，是應對全球氣候變化的根本途徑

　　當前全球氣候變化形勢嚴峻。工業革命以來全球地表平均溫度上升近0.9℃。如不盡快采取有效措施，到本世紀末全球溫升將超過4℃，帶來冰川融化、海面上升、糧食減產、物種滅絕等災害，嚴重威脅人類生存和發展。過去20年，為應對氣候變化和環境污染，世界主要經濟體持續談判，采用碳減排、碳定價、碳交易、碳關稅等方式解決問題。實踐證明，這條道路舉步維艱、徘徊不前。構建全球能源互聯網，以清潔和綠色方式滿足全球電力需求，到2050年清潔能源比重將達到80%，每年可替代相當于240億噸標準煤的化石能源，減排二氧化碳670億噸。屆時，全球二氧化碳排放可控制在115億噸左右，僅為1990年的一半左右，能夠實現全球溫升控制在2℃以內的目標。

　　（五）構建全球能源互聯網，是促進世界和平發展的重要平臺

　　構建全球能源互聯網，能夠促進國家間、組織間、企業間以及社會各方力量加強合作、互利共贏。化石能源具有稀缺性，風能、太陽能等可再生能源取之不盡，是人類的共同財富。依托全球能源互聯網大規模開發利用可再生能源，能夠增進南南合作、南北合作，將亞洲、非洲、南美洲等地區的資源優勢轉化為經濟優勢，解決缺電問題，消除貧困，縮小地區差異，抑制國際爭端，讓人人享有可持續能源，推動人類命運共同體建設。

二、構建全球能源互聯網，加快推進“兩個替代”

世界能源發展面臨資源緊張、環境污染、氣候變化三大難題。解決這些難題，必須走清潔發展道路，實施“兩個替代”：即在能源開發上實施清潔替代，以太陽能、風能等清潔能源替代化石能源，推動能源結構從化石能源為主向清潔能源為主轉變；在能源消費上實施電能替代，以電能替代煤炭、石油、天然氣等化石能源，提高電能在終端能源消費中的比重。

　　電是清潔、高效、便捷的二次能源，一次能源都可以轉化為電能通過電網優化配置和利用，終端能源消費都可用電能替代。電能在能源系統中處于中心地位，電網是未來各種能源生產和消費的樞紐。全球能源互聯網，是以特高壓電網為骨干網架、全球互聯的堅強智能電網，是清潔能源在全球范圍大規模開發、配置、利用的基礎平臺，實質就是“特高壓電網+智能電網+清潔能源”。特高壓電網是關鍵，智能電網是基礎，清潔能源是重點。只有構建全球能源互聯網，才能加快“兩個替代”，實現清潔能源大規模開發、大范圍配置和高效率利用，加快建設生態文明，滿足經濟社會發展的需求。全球能源互聯網和信息互聯網都是經濟全球化的必然產物，互聯互通、共建共享是大勢所趨。全球能源互聯網就像人的“血管系統”，信息互聯網就像“神經系統”，“神經系統”已經互聯，“血管系統”也一定能夠互聯。地緣政治、網絡安全等因素不會影響全球能源互聯網的發展。

　　構建全球能源互聯網，總體可分為三個階段。第一階段為國內互聯：從現在到2020年，加快推進各國清潔能源開發和國內電網互聯，大幅提高各國的電網配置能力、智能化水平和清潔能源比重；第二階段為洲內互聯：從2020年到2030年，推動洲內大型能源基地開發和電網跨國互聯，實現清潔能源在洲內大規模、大范圍、高效率優化配置；第三階段為洲際互聯：從2030年到2050年，加快“一極一道”（北極風電、赤道太陽能）能源基地開發，基本建成全球能源互聯網，在全球范圍實現清潔能源占主導目標，全面解決世界能源安全、環境污染和溫室氣體排放等問題。

　　特高壓技術對于構建全球能源互聯網至關重要。特高壓由1000千伏及以上交流和±800千伏及以上直流輸電構成，具有輸電容量大、距離遠、能耗低、占地省、經濟性好的綜合優勢。全球各大清潔能源基地與負荷中心之間的距離都在特高壓輸送范圍內。以特高壓為骨干網架的堅強智能電網集成了現代智能技術、信息網絡技術、先進輸電技術、新能源接入技術，靈活性和適應性強，能夠滿足清潔能源、分布式電源接入，智能設備即插即用，智能互動服務等需求。

　　我國工程實踐為構建全球能源互聯網發揮了示范引領作用。近年來，國家電網公司深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，落實能源“四個革命”戰略部署，推動特高壓創新發展，在此基礎上提出構建全球能源互聯網的設想，發布了研究成果。10年多來，國家電網公司立足自主創新，大力發展特高壓和智能電網，取得了重大突破， 實現了“中國創造”和“中國引領”。“特高壓交流輸電關鍵技術、成套設備及工程應用”獲得國家科技進步特等獎。國家電網公司建成了具有國際領先水平的“三交四直”7項特高壓工程，正在開工建設“四交五直”特高壓工程，建成包括智能變電站、智能充換電網絡、智能用電采集系統、多端柔性直流等一批先進的智能電網創新工程，電網智能化水平顯著提升。依托特高壓和智能電網，我國清潔能源并網裝機已達4.82億千瓦，其中風電1.08億千瓦、太陽能發電0.37億千瓦，成為世界清潔能源裝機規模最大的電網。

　　構建全球能源互聯網符合世界電網發展的客觀規律。縱觀歷史進程，世界能源發展呈現低碳、高效、大范圍配置的總體趨勢，世界電網發展遵循電壓等級由低到高、互聯范圍由小到大、配置能力由弱到強的客觀規律。目前，世界上已發展形成北美、歐洲、俄羅斯—波羅的海等跨國互聯大電網，我國實現了除臺灣外的全國聯網，這些都將成為全球能源互聯網的重要組成部分。隨著技術進步，2020年左右，風電、太陽能發電成本競爭力有望超過化石能源；儲能技術即將實現重大突破，成本亦將大幅下降。全球能源互聯網將進入快速發展期。

　　展望未來，全球能源互聯網作為世界最大的能源配置系統，能夠將具有時區差、季節差的各大洲電網聯接起來，解決長期困擾人類發展的能源和環境問題，保障能源安全、清潔、可持續供應，創造巨大經濟、社會、環境價值，讓世界成為能源充足、天藍地綠、亮亮堂堂、和平和諧的“地球村”。

三、共同推動全球能源互聯網創新發展

構建全球能源互聯網，符合全人類的共同利益。國家電網公司將堅決貫徹落實習近平總書記在聯大的倡議，發揮特高壓、智能電網、新能源發展方面的領先優勢，聯合各方面力量，全力推進全球能源互聯網創新發展。

　　一是加快我國能源互聯網建設。進一步加快特高壓交、直流工程建設和智能電網發展，優化電網發展格局，把我國電網建成網架堅強、廣泛互聯、高度智能、開放互動的世界一流電網，全面提高電網優化配置能力、安全保障能力和互動服務水平。落實“一帶一路”建設，加快推進與俄羅斯、蒙古國、哈薩克斯坦、巴基斯坦、緬甸、老撾、尼泊爾、泰國等周邊國家聯網工程，實現與周邊國家電網互聯互通，為構建全球能源互聯網發揮示范引領作用。

　　二是加快清潔替代和電能替代。依托特高壓和智能電網，加快西南水電開發，大規模發展風電和太陽能發電，不斷提高清潔能源比重。大力推進以電代煤、以電代油、以電代氣，提高電能在終端能源消費中的比重。力爭到2020年、2030年，我國清潔能源裝機分別達到8.2億、17.8億千瓦；清潔能源發電量分別達到2.4萬億、5.1萬億千瓦時，清潔能源比重分別提高到16%、29%。到2050年，全國清潔能源占一次能源比重達到80%以上。

　　三是加快全球能源互聯網技術創新。發揮企業創新主體作用，推動產學研協同攻關，加強大容量高參數風機、高效率低成本光能轉換、大規模海洋能發電技術，特高壓海底電纜、大容量柔性輸電、特大型電網運行控制、先進儲能等技術研究。加快全球能源互聯網與大數據、云計算、物聯網、移動終端等集成融合，為建設智慧城市、智慧國家、智慧地球提供基本平臺和服務，讓全球能源互聯網惠及全人類。

　　四是加快全球能源互聯網國際合作。在政府的組織和支持下，加強宣傳和交流，推動有關國際組織、社會團體、能源企業、科研機構共同參與全球能源互聯網建設。加快特高壓技術“走出去”，建好國家電網公司中標投資和承建的巴西美麗山水電特高壓送出工程，在全球范圍推廣應用特高壓技術。推動將構建全球能源互聯網作為應對氣候變化的“中國方案”，成為世界各國的共同行動，發揮全球能源互聯網在應對氣候變化中的關鍵作用。

　　發展全球能源互聯網是一項偉大的事業。國家電網公司將認真落實習近平總書記倡議，開拓創新、攻堅克難，推動全球能源互聯網發展取得新突破，為實現中國和世界能源可持續發展作出新的貢獻。

                       （作者為國家電網公司董事長、黨組書記）