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如何做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟

2018-04-25 17:51:12 能源雜志  點擊量: 評論 (0)
現(xiàn)代能源經(jīng)濟既是建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)體系的重要組成部分,也是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。能源事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。

現(xiàn)代能源經(jīng)濟既是建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)體系的重要組成部分,也是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

能源事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。習(xí)近平總書記高度重視能源發(fā)展改革。前不久,在參加他所在的十三屆全國人大一次會議內(nèi)蒙古代表團審議時強調(diào),“要把現(xiàn)代能源經(jīng)濟這篇文章做好,緊跟世界能源技術(shù)革命新趨勢,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高能源資源綜合利用效率”,擘畫了我國能源高質(zhì)量發(fā)展的時代藍圖。做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟這篇文章,是實現(xiàn)能源更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,也是保障能源為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強支撐的必由之路。

「 充分認識重大意義 」

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要組成部分。能源是人類社會賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),現(xiàn)代能源經(jīng)濟是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要組成部分。目前,受資源和環(huán)境約束加劇、能源供給制約較多、需求壓力巨大以及技術(shù)水平等各種因素影響,我國能源經(jīng)濟“大而不強”的特征仍然明顯,推進能源生產(chǎn)和消費革命,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系的任務(wù)仍然繁重艱巨。必須在創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能,加強電網(wǎng)、管道等能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升能源外向度、開放度,提高供給體系質(zhì)量,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把現(xiàn)代能源經(jīng)濟這篇文章做實、做深、做好。

適應(yīng)我國社會主要矛盾變化的內(nèi)在要求。結(jié)構(gòu)性矛盾已成為現(xiàn)階段我國能源經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾。個別地區(qū)電力短缺、“氣荒”等問題的產(chǎn)生,根本上就是能源發(fā)展不平衡不充分的問題、是公共服務(wù)體系不完善在能源領(lǐng)域的表現(xiàn),是由過去的“鋪攤子”轉(zhuǎn)變?yōu)榻裉?ldquo;上臺階”而出現(xiàn)的必然結(jié)果。必須把以人民為中心的發(fā)展思想貫徹到現(xiàn)代能源經(jīng)濟發(fā)展中,加快能源民生保障工程建設(shè),完善能源公共服務(wù)體系。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記關(guān)于做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟這篇文章的重要論述,是站在新的歷史起點上,從國際國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實際相結(jié)合的寬廣視角,高瞻遠矚,審時度勢,對新時代我國能源發(fā)展做出的新的重要指示,賦予的新使命。這一重要論述,是指導(dǎo)我國能源經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的理論和行動指南,科學(xué)回答了新時代我國能源實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣推動能源高質(zhì)量發(fā)展這一重大課題。做好當(dāng)前和今后一個時期的現(xiàn)代能源經(jīng)濟工作,要堅定不移地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想指導(dǎo)實踐,牢牢把握社會主要矛盾變化這個關(guān)系全局的歷史性變化,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個根本要求,全面推進能源革命向縱深發(fā)展。

「 深刻領(lǐng)會科學(xué)內(nèi)涵 」

現(xiàn)代能源經(jīng)濟既是建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)體系的重要組成部分,也是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。把創(chuàng)新作為引領(lǐng)現(xiàn)代能源經(jīng)濟的第一動力,不斷強化對能源經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。緊跟世界能源技術(shù)革命新趨勢,就是要著力建設(shè)趕超跨越的科技創(chuàng)新體系,進一步提升能源創(chuàng)新發(fā)展水平。

當(dāng)前,我國能源科技水平取得重大進步,但缺少原創(chuàng)性重大突破,能源科技創(chuàng)新的總體水平還不能適應(yīng)現(xiàn)代能源體系建設(shè)的要求。要加快推動能源技術(shù)革命,努力在全球新一輪能源技術(shù)革命中搶占先機。

按照“應(yīng)用推廣一批、示范試驗一批、集中攻關(guān)一批”的要求,加快推動超臨界和超超臨界燃煤發(fā)電技術(shù)、燃煤鍋爐和窯爐污染物控制管理技術(shù)、余熱余壓利用技術(shù)、風(fēng)電和光伏發(fā)電等相對成熟、有需求、有市場、成本低的技術(shù)盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化;對頁巖氣勘探開采、煤制烯烴等煤化工和高溫氣冷堆核電、智能電網(wǎng)、分布式能源、深海油氣勘探開發(fā)利用、天然氣水合物勘探開發(fā)利用等技術(shù),要加快形成重大裝備自主成套能力,提高能源科技自主創(chuàng)新能力和裝備制造國產(chǎn)化水平;對大型海上風(fēng)電、高效太陽能發(fā)電、生物液體燃料等可再生能源高效開發(fā)利用和智能電網(wǎng)、大規(guī)模儲能、碳捕捉利用、核電高效利用等前景廣闊的技術(shù),要瞄準世界科技前沿,逐步縮小差距,實現(xiàn)趕超跨越。

推進綠色發(fā)展,著力建設(shè)清潔低碳的綠色產(chǎn)業(yè)體系,促進能源經(jīng)濟向以生態(tài)為核心的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。綠色發(fā)展是當(dāng)今世界潮流。應(yīng)壯大清潔能源產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進水電、風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源規(guī)模化發(fā)展,積極穩(wěn)妥推動海上風(fēng)電發(fā)展,有序推進跨區(qū)外送可再生能源電力基地建設(shè),穩(wěn)妥推進沿海核電項目,著力提高清潔能源占一次能源消耗總量的比重。

圍繞質(zhì)量、效率、動力變革,延長產(chǎn)業(yè)鏈條、提高能源資源綜合利用效率,實現(xiàn)能源經(jīng)濟投入產(chǎn)出效率和經(jīng)濟效益不斷提高。能源領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須堅定不移推進“三去一降一補”,調(diào)整存量、減少低質(zhì)無效供給,做優(yōu)增量,提高供給體系整體效率。要著力提高能源供給體系質(zhì)量。大力破除無效供給,推動煤炭、煤電行業(yè)化解過剩產(chǎn)能。擴大優(yōu)質(zhì)增量供給,推動解決棄水、棄風(fēng)、棄光問題和可再生能源補貼資金缺口問題,增加清潔電力供應(yīng),促進可再生能源消納。

從深化能源領(lǐng)域重大改革入手,不斷改進和完善電力布局、配置方式方法,有力有序有效推進深化電力生產(chǎn)、供應(yīng)、服務(wù)全鏈條的體制機制改革創(chuàng)新。深入推進“放管服”改革,進一步提高能源監(jiān)管和服務(wù)水平,降低制度性交易成本。加快推進電力市場建設(shè),開展油氣體制改革綜合試點和專項試點,進一步實質(zhì)性放寬市場準入,完善退出機制,使高效要素進得去,低效要素退得出,釋放市場活力。

完善可再生能源開發(fā)利用機制,對棄水、棄風(fēng)、棄光嚴重或清潔能源消納不力地區(qū),建立嚴格的監(jiān)督考核機制,努力實現(xiàn)棄電量和棄電率雙下降,提高能源綜合利用效率。搭建產(chǎn)業(yè)融合平臺,改變石油化工和煤化工對立競爭的局面,促進現(xiàn)代煤化工與石油化工、電力、冶金建材等融合發(fā)展,逐步建成現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)體系。科學(xué)把握煤、鋁、電之間的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系,探索一體化改革的發(fā)展路徑。

提高開放型能源經(jīng)濟水平,引進來與走出去相結(jié)合,更大范圍、更高水平參與國際能源競爭與合作,提升我國能源產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈中的地位,使能源治理成為我國積極參與國際秩序和全球治理體系建設(shè)的重要途徑,使現(xiàn)代能源經(jīng)濟動力強勁、活力充盈、支撐有力。

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責(zé)任編輯:仁德財

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