舒華英談4G牌照:國家戰略優先 不能囿于集團利益
為貫徹落實《國務院關于促進信息消費擴大內需的若干意見》要求,工業和信息化部于2013年12月4日向中國移動、中國電信和中國聯通頒發了TD-LTE牌照,這也正式拉開了國內4G商用的序幕。北京郵電大學博士生導師舒華英
但更應該加強扶持。“我最近注意到了兩個事情,一是美國以國家安全名義禁止華為中興進入本土市場,二是我國在十八屆三中全會上成立了國家安全委員會。”
網絡信息安全是國家安全的重要組成部分,關系國家主權、社會穩定等重要問題。其重要性,正隨著全球信息化步伐的加快越來越重要,但之前并沒有完全被認識到。而要實現網絡信息安全,自主可控的網絡基礎設施是必不可少的。在TD-LTE產業格局中,包括大唐、華為、中興等民族企業占據了主導地位,“這是實現國家網絡信息安全的前提條件。” LTE牌照發放, 國內基礎信息網絡建設進入了新階段。
“每個國家都會保護扶持自己的產業,事實上并沒有完全的技術中立。”舒華英說。他以CDMA的例子進行了說明。CDMA技術在初期就是由高通、朗訊等企業主導,通過美國政府在全球進行推廣,而對于國內的影響,就是中國聯通被迫接受CDMA制式,造成了GSM/CDMA雙網互搏的市場窘境。中國聯通則背負了較沉重的包袱,它們已經在3G時代大量投入建設,短短四五年就再次為4G投資,成本上肯定是不劃算的,尤其是中國電信,由于無法平滑升級到4G網絡,制式演進會投入更大的成本。
按照工信部的表態,已經批準相關企業開展LTE FDD網絡技術試驗,并將在條件成熟后,發放LTE FDD牌照。但在舒華英看來,4G牌照發放方式,不應該再囿于部門利益搞平衡,應該站在國家戰略高度來看待。
“就算是要發FDD牌照,時間間隔也應該足夠長。如果很快就發放FDD牌照,那分開發放就毫無意義了,何苦要故作姿態呢?”舒華英最后說到。
責任編輯:廖生玨
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