團的力量;它也類似20世紀90年代通訊網與互聯網的爭論，其時固話、移動通信居于統治地位，中國電信、ATNT(美國電話電報公司)都稱霸天下，但是，最終互聯網吸收兼并了通訊網，成為世界上最大的產業舞臺。同樣，電力市場創新經濟也將最終吸收電力公社的運行體系，并將推動電力經濟達到歷史新的高端結構。電力消費終究是被電網控制的勞動形式應該獲得改變，這是中國能源低效的根本原因之一，改革需要從建立需方生產力入手。為此，電力體制改革需要電力生產者和消費者互動平臺的集成。國家電網的觀點也具有進化的歷史條件，雙方在推動電力新產業革命方面都是積極的。

這就需要進一步推進電力產業的政企分開;優化電網規模，實現電網從集權壟斷型到服務型的職能轉變;實現從不平等的電力社會模式轉向智能生態化的電力社會模式;積極推動新產業革命和構建新的產業制度。

就電力體制改革的格局而言，也有三個：一是按照自然緯度的特點，組建若干跨產業、跨平臺、股份制、大眾參與的電力、燃氣、熱力等新型能源網絡，實現中國能源網管理的高效進化，這是比較理想的高端模式;二是保留一個經過業務轉型并集中從事輸電等業務為主的國家電網，其他業務實現競爭性分工運轉;三是重組為多個區域性電網企業，分區運營電網業務，并因地制宜地與其他能源網融合發展，形成新的智能能源發展集團。無論電力體制改革以何種方式展開，明天的電力產業機遇比今天更大;電力從業人員的發展空間比今天還大;電力產業的利益比今天更大。為此，我們主張應以制造更大的增長體系和文明能力兼并和重組目前的中國電力體系為新一輪電力改革的戰略坐標點。

我們認為，中國電力體制改革的總體發展目標如下：十年之內，中國經濟體制改革的關鍵任務就是在能源領域特別是電力產業，以社會主義市場經濟的主導模式取代電力壟斷經濟體系;以生態文明的管理方式取代高碳、高排放的粗放生產方式;實現從不平等的電力公社模式轉向柔性生態化的電力社會模式;實現自上世紀80年代中國農村體制改革以來的第二次生產力的大解放;為電力工業向生態文明的轉變提供助推動力。沒有電力現代化就沒有工業化、城鎮化、村鎮現代化。在新一輪城鎮化建設展開之前，應該優先推進電力現代化，實現新的電力體制改革。而滯后改革，可能會形成畸形的城鎮化建設局面。

因此，電力體制改革遠遠不是拆分改革、放開電價以此了事，我們需要通過電力體制改革置換出繁榮的電力市場經濟體系、國際領先的高級產業能力和全社會廣泛參與的先進的能源