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電力體制改革進(jìn)入大轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)

2013-10-11 10:51:54 物聯(lián)中國(guó)  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
相比較而言,電價(jià)改革、拆分國(guó)網(wǎng)、輸配分開(kāi)、政企分開(kāi)、產(chǎn)權(quán)改革、推動(dòng)地方電力發(fā)展等,大多屬于行業(yè)內(nèi)部的作業(yè)口,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變作用有限,電力產(chǎn)業(yè)需要實(shí)施重大的文明變遷,電力體制總體改革的

轉(zhuǎn)變?yōu)槿細(xì)獍l(fā)電、或者改造為IGCC(Integrated Gasification Combined Cycle)整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電系統(tǒng),這將改變山西能源結(jié)構(gòu)的中樞機(jī)制。它需要中央政府加快解決山西氣煤兩權(quán)發(fā)展的矛盾,實(shí)現(xiàn)山西潔凈煤利用,將使得整個(gè)華北地區(qū)的清潔能源利用藍(lán)圖戰(zhàn)略成型,也將勾畫(huà)出中國(guó)版的清潔能源發(fā)展輪廓,煤炭清潔利用應(yīng)該是中國(guó)清潔能源不可逾越的戰(zhàn)略階段。我想,中國(guó)的清潔煤、非常規(guī)天然氣利用和高端可再生能源開(kāi)發(fā)的智能能源網(wǎng)體系、美國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)與智能電網(wǎng)集成發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐、德國(guó)的清潔能源網(wǎng)絡(luò)帶動(dòng)的歐洲能源互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新,將成為新的全球清潔能源戰(zhàn)略的三大組成。從這個(gè)大局而言,山西坐擁10萬(wàn)億立方米煤層氣資源,通過(guò)并購(gòu)、環(huán)狀持股等多種形式實(shí)現(xiàn)氣煤企業(yè)高端利益的整合是完全可能的。

再例如,上海是中國(guó)公用事業(yè)最發(fā)達(dá)的城市,具有構(gòu)建先進(jìn)、新型的中國(guó)能源生產(chǎn)力的智慧和資源,上海電力、浦東電力、申能集團(tuán),以及以后可能設(shè)立的上海熱力公用企業(yè)等可以考慮組成股份制的智能能源企業(yè)。據(jù)此各個(gè)能源山頭的力量不但不會(huì)削弱,合成之后還可以從容應(yīng)對(duì)大都市對(duì)能源快速增長(zhǎng)和節(jié)能減排的發(fā)展需求,實(shí)際上,上海電力和申能集團(tuán)的現(xiàn)有資源已為構(gòu)建世界一流的智能能源企業(yè)蘊(yùn)蓄了基礎(chǔ)。

此外,北京、天津、蘇州、廣州、唐山、常州等城市也都具有與上海類(lèi)似的特點(diǎn),可以大力發(fā)展智能能源企業(yè),在這場(chǎng)將整個(gè)能源設(shè)施智能化的競(jìng)賽過(guò)程中,改革地區(qū)應(yīng)該優(yōu)先獲得改革紅利,優(yōu)先改革的城市有可能載入領(lǐng)導(dǎo)世界新產(chǎn)業(yè)革命的史冊(cè)。

因此,電力能源體制改革的戰(zhàn)略突破力量,就是應(yīng)該全力支持東中部的大中城市放開(kāi)手腳實(shí)施新能源產(chǎn)業(yè)變革與體制創(chuàng)新,沒(méi)有這些城市的作為,就難以取得中國(guó)能源革命的突破;如果有了這些城市的電力能源變革,機(jī)深智遠(yuǎn)的全球新產(chǎn)業(yè)革命的舞臺(tái)將在中國(guó)誕生,基于此,中國(guó)的價(jià)稅財(cái)改革、政府和市場(chǎng)關(guān)系的創(chuàng)新構(gòu)建可以圍繞電力能源體制改革這個(gè)主題廣泛展開(kāi),在這個(gè)過(guò)程中,整個(gè)電力體制也可以不斷在試錯(cuò)中進(jìn)步。

20世紀(jì)90年代,美國(guó)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,翻轉(zhuǎn)了美國(guó)與日本的產(chǎn)業(yè)能力對(duì)比,淘汰了日本世界老二的經(jīng)濟(jì)地位,日本自此步入熊途。21世紀(jì)第二個(gè)十年智能網(wǎng)將成為世界產(chǎn)業(yè)的分界線(xiàn)和斷裂帶,它將翻轉(zhuǎn)美國(guó)、中國(guó)、德國(guó)的產(chǎn)業(yè)能力對(duì)比,最為悲壯的格局就是再次淘汰中國(guó)世界經(jīng)濟(jì)老二的地位,而德國(guó)、印度都在成為這個(gè)地位的候補(bǔ)者。因此,開(kāi)展電力體制改革的戰(zhàn)略作用,就是要讓中國(guó)在發(fā)展智能網(wǎng)絡(luò)包括能源互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域居于領(lǐng)先地位,它也是中國(guó)能不

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責(zé)任編輯:廖生玨

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