生態環境部向四家部屬單位反饋巡視情況
2018年4月23日至6月5日,生態環境部黨組組織對華北督察局、西南督察局、西南核與輻射安全監督站、東北核與輻射安全監督站(以下分別簡稱華北局、西南局、西南站、東北站)等4家單位黨組(黨委)開展了黨的十九大以來的第一輪巡視。根據生態環境部黨組統一部署,7月26日,各巡視組分別向4家單位黨組(黨委)反饋了巡視情況。從反饋情況看,各單位黨組(黨委)總體上能夠牢固樹立“四個意識”,提高政治站位,在思想上政治上行動上與黨中央保持一致,認真貫徹落實部黨組的各項決策部署,但在全面從嚴治黨方面仍然存在一些比較突出的問題。
華北局問題:黨的政治建設、全面加強黨的領導不到位;政治站位不高,對新形勢下督政工作方式方法缺乏深入研究。面對急難險重的中央環保督察任務,進取、擔當意識還顯不足;專題學習教育活動開展不到位,組織建設薄弱,基層黨組織凝聚力、戰斗力不夠強;黨內政治生活形式化,個別領導干部存在“船到碼頭車到站”“老好人”思想;履行全面從嚴治黨政治責任不到位,對廉政風險認識不足,廉政風險防控機制不完善,廉政警示教育缺失,仍存在違反中央八項規定精神問題。
整改意見:全面加強黨的領導,充分發揮黨委抓大事、謀全局的作用,提升黨的政治建設水平;深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平生態文明思想,進一步深化中央環保督察工作,加強日常督察、專項督察的配合與銜接;進一步規范黨內政治生活,嚴格落實“三會一課”制度,增強黨組織的凝聚力、戰斗力;堅持嚴管和厚愛結合,注重培養鍛煉優秀年輕干部,打造生態環保督察鐵軍。落實全面從嚴治黨“兩個責任”,建立健全廉政風險防范機制。積極運用身邊人、身邊事開展廉政警示教育,筑牢干部職工思想防線。進一步健全完善內部管理制度體系,開展經常性監督檢查,確保工作有章可循、有據可依。
西南局問題:發揮黨的全面領導作用有差距,學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想不夠系統深入,貫徹黨中央重大決策部署不夠全面;對督政轉型深入研究不夠,推動中央環保督察向縱深發展尚有差距,動真碰硬不夠;政治理論學習不到位,對干部思想政治工作不夠深入細致,基層組織建設薄弱,“三會一課”制度落實不到位;對年輕干部激勵培養不夠,監督管理不嚴;對落實“兩個責任”重視不夠,風險防范意識有待加強,有的全面從嚴治黨責任書內容照搬照抄;抓作風建設的定力不夠,落實“嚴、真、細、實、快”要求有差距,“四風”依然存在;財務管理基礎薄弱,制度執行不嚴格。
整改意見:堅持黨對一切工作的領導,發揮黨組全面領導作用。深入學習貫徹習近平生態文明思想,認真落實全國生態環境保護大會部署要求,盡快適應環保督察由“督企”轉向“督政”轉型;切實加強機關黨建工作,完善黨支部建設,嚴格落實“三會一課”和組織生活會等制度;深入推進全面從嚴治黨,切實做到“一崗雙責”。修訂完善貫徹落實中央八項規定精神實施細則等制度,緊盯重要節點、關鍵環節、重要崗位和重點人員,用好監督執紀“四種形態”;激勵引導干部擔當作為、干事創業,形成突出轉型督政、勇于創新創業的鮮明導向。
西南站問題:堅持和加強黨的全面領導意識不夠強,“三重一大”決策事項界定不清、程序模糊;政治站位不夠高,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠系統深入,對生態文明建設方針政策和部黨組重要決策部署認識和理解不到位,從戰略高度謀劃推動工作不夠。基層組織建設基礎薄弱,基層黨組織作用弱化,落實“三會一課”制度不到位,黨員發展存在程序不規范、超審批時限和培養考察失職等問題,黨費收繳管理不規范;落實全面從嚴治黨要求不嚴,“四風”問題尚未杜絕;財務管理不規范,人事工作基礎比較薄弱。
整改意見:深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平生態文明思想,牢固樹立“四個意識”,不斷提高政治站位,確保黨中央和部黨組決策部署不折不扣落到實處。進一步完善站黨組工作規則,明確“三重一大”事項決策的內容和程序。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,加強黨支部建設,對黨員發展程序不規范問題開展專項整治,抓實抓好黨員日常教育管理,提高基層黨建工作質量,扭轉重業務輕黨建現象。嚴格落實從嚴治黨主體責任,制定完善機關黨委、紀委工作制度,加強警示教育,筑牢“防火墻”,對領導干部存在的廉政方面苗頭性問題,注重運用監督執紀第一種形態,做到真管敢管長管。嚴格財經紀律,加強財務、政府采購、固定資產等管理。進一步加強干部監督管理和人才隊伍建設,關心年輕干部的成長成才,激發隊伍整體活力。
東北站問題:黨的政治建設不強,領導作用發揮不夠,履行政治領導責任、執行民主集中制不到位;黨組中心組學習制度落實不到位,對黨員干部的教育引導不夠;組織建設比較薄弱,“三會一課”制度落實不到位,存在“重業務、輕黨建”的問題,執行干部選拔任用工作相關規定不規范。工作作風不嚴不實,執行中央八項規定精神不徹底,開展自查避重就輕,存在公務用車超預算、報銷不規范等現象。履行“兩個責任”不到位,對黨員干部經常性紀律教育缺失,廉政風險防范意識淡漠。
整改意見:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步加強黨的全面領導,認真履行政治領導責任。認真落實黨建工作責任制,加強對黨支部“三會一課”制度落實的監督檢查,加強對黨員干部的日常教育引導,不斷提高黨建工作水平;進一步強化管黨治黨責任,制定完善紀檢工作制度,認真簽訂黨風廉政建設責任書并監督執行,嚴格執行中央八項規定精神和津補貼政策,規范財務管理程序。加強遵規守紀警示教育,增強干部職工廉政風險防范意識。
根據工作部署,各被巡視單位的整改情況報告,要在反饋之日起2個月內報部巡視工作領導小組,巡視整改情況也要以適當的形式在一定范圍內進行公開,接受干部群眾監督。
責任編輯:任我行
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