中巴經濟合作助巴降低能源對外依賴
巴基斯坦統計局公布的最新數據顯示,今年7月份,巴基斯坦對石油、天然氣等能源商品的進口額為11.27億美元,較去年同期增加34%,占到當月進口額的四分之一。針對當前貿易逆差不斷擴大,國際收支失衡加劇的經濟形勢,若能有效減少能源進口,將對提升巴基斯坦經濟發展可持續性起到至關重要的作用。有專家分析指出,從緩解國際收支失衡角度來看,減少能源進口將比促進出口更加有效易行。中巴兩國經濟合作的進一步深化,恰恰能在幫助巴降低能源對外依存度方面大有可為。
巴基斯坦上一財年前11個月(2017年7月1日至2018年5月31日)進出口數據顯示,石油類能源商品進口額為129.3億美元,占到巴進口總額的23%,高居各大類進口商品之首。專家指出,造成巴能源商品進口額居高不下的主要原因有兩方面:一是國內能源消費對燃料進口存在剛需。以發電燃料為例,過去數年內,巴基斯坦接連興建了數座燃氣電站以取代重油電站。為保證上述電站正常運轉,今年7月份的液化天然氣進口額達到3.32億美元,較去年大幅增加144%。二是近年來國際能源商品價格持續走高,國際油價波動對于巴能源進口額有直接影響。巴當前面臨的貿易逆差和國際收支失衡問題愈發嚴峻,最直接的原因就是油價上升。
能源對外依存度過高的問題若不能解決,未來將成為巴基斯坦經濟中的一個風險項。數據顯示,巴當前能源對外依存度達38%。鑒于此,巴執政黨正義運動黨早在大選前夕就許諾開發本國能源資源,將減少能源進口作為其執政要務。其競選綱領明確指出,巴基斯坦迫切需要減少對進口發電燃料的依賴,進而改善國際收支狀況。具體政策包括繼續支持對本國能源資源的開發利用,加大對本國油氣資源的勘探力度,加大對可再生能源的使用,包括利用可再生能源實現偏遠農村地區發電的自給自足,以及鼓勵推廣太陽能發電入戶和回購電價結算政策。
以中巴經濟走廊為代表的中巴兩國經濟合作,對于幫助巴基斯坦降低能源對外依存度具有十分積極的意義。首先,在15個中巴經濟走廊早期收獲能源電力項目中,有10個發電項目使用的是巴本國開采的化石燃料和可再生能源,裝機容量占全部項目比重約62%。上述項目建成后不會在燃料供應上加劇巴進口壓力,還能通過取代重油、天然氣發電項目,降低巴國內發電對進口燃料的依賴。其次,上述早期收獲項目內另有一項南北方向縱跨巴基斯坦的大型輸電項目,南起塔爾煤礦所在的信德省,北至用電量最大的旁遮普省,項目建成后將大幅降低巴基斯坦一直以來居高不下的輸電損失,提高巴能源利用率。除上述直接作用于巴能源電力領域的合作項目外,中巴兩國下一階段的產能合作也將優化巴基斯坦經濟結構,進而降低其單位國內生產總值能耗。
中巴經濟合作具有層次深、維度廣、靈活度高的特點,能夠為巴基斯坦經濟增加活力、減少負擔。隨著新一屆政府強調自給自足、降低對外依存度的務實能源政策逐漸成形,兩國在相關領域的合作將迎來更大的發展。

責任編輯:任我行
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