www涩-www黄网站-www黄色-www黄色com-国产免费拍拍视频在线观看网站-国产免费怕怕免费视频观看

中山破解信訪難題,環(huán)保投訴辦結(jié)率達99.13%

2018-08-30 16:07:44 中國環(huán)境報  點擊量: 評論 (0)
2018年1月~7月,廣東省中山市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察分局(以下簡稱“中山市環(huán)監(jiān)分局”)共受理環(huán)保投訴11637宗,辦結(jié)11536宗,辦結(jié)率99 13%。

2018年1月~7月,廣東省中山市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察分局(以下簡稱“中山市環(huán)監(jiān)分局”)共受理環(huán)保投訴11637宗,辦結(jié)11536宗,辦結(jié)率99.13%。

今年初,中山市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察分局被評為2015~2017年全國環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境信訪工作表現(xiàn)突出單位。據(jù)悉,原環(huán)境保護部發(fā)出的《關(guān)于表揚2015~2017環(huán)境信訪工作中表現(xiàn)突出的集體和個人的通知》中,廣東省僅有兩家單位受到表彰,另外一家為廣東省環(huán)保廳應(yīng)急辦公室。

作為一個地級市的環(huán)保部門,中山市環(huán)監(jiān)分局手握哪些秘密武器,是如何從全省兄弟單位中脫穎而出的呢?

1 “四項原則+鐵腕執(zhí)法”的殺手锏

“推進環(huán)境信訪工作落實到位的第一手段就是要依靠執(zhí)法,所以我們一直不遺余力地強化執(zhí)法工作。”采訪中,中山市環(huán)監(jiān)分局常務(wù)副局長韋國棠對記者開宗明義。

為了切實解決群眾反映強烈的環(huán)境信訪問題,2016年8月,中山市環(huán)監(jiān)分局制定了《中山環(huán)境保護局環(huán)境監(jiān)察分局環(huán)境信訪與監(jiān)察執(zhí)法聯(lián)動工作制度》。在該項工作制度中,強調(diào)了環(huán)境信訪與監(jiān)察執(zhí)法聯(lián)動堅持的四項基本原則,即“誰主管、誰負責;屬地管理、分級負責;訴訪分離、分類處理和窮盡執(zhí)法手段、盡職履責”。

“根據(jù)‘誰主管、誰負責’的原則,中山市環(huán)監(jiān)分局主要采取了‘領(lǐng)導包案’的做法,每位局領(lǐng)導都牽頭負責一些‘老大難’的重信重訪案件。”韋國棠介紹說,而在這些“老大難”案件中,很多并不是由環(huán)境違法行為引起,而是由鄰避問題產(chǎn)生。

“中山經(jīng)濟發(fā)展較早,居民區(qū)域密集,所以部分涉及民生的建設(shè)項目,就不可避免地產(chǎn)生了鄰避效應(yīng)。如我們排查出的北部組團垃圾處理基地、南部組團垃圾處理基地、中心組團垃圾處理基地等,都是涉及環(huán)保領(lǐng)域的鄰避項目。這些問題的產(chǎn)生往往都比較復雜,處理起來也有很大難度,必須依靠屬地政府才能有效解決。”

根據(jù)“屬地管理、分級負責”原則,中山市各鎮(zhèn)區(qū)的城管、住建、水利等部門打破界限,各司其職、各盡其責,大大提高了案件辦結(jié)效率。

如北部組團垃圾處理基地的鄰避問題,一度引起了當?shù)鼐用竦膹娏曳磻?yīng),中山市領(lǐng)導對此高度重視,督促屬地部門盡快妥善解決。很快,受影響范圍內(nèi)的居民就搬遷到新的居住地點。

“窮盡執(zhí)法手段、盡職履責原則”則是辦案中一個重要的“殺手锏”。韋國棠說:“對于每一宗環(huán)境信訪案件,我們首先要對企業(yè)進行合法性審查,如手續(xù)是否完備、設(shè)備是否正常運行等。一旦發(fā)現(xiàn)有違法犯罪行為,就會利用查封扣押、按日計罰、移送涉刑和行政拘留案件等手段,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、雙隨機檢查等方式,倒逼企業(yè)落實污染治理,切實減少各種擾民狀況。”

2 “專項行動+掛牌督辦”的流星錘

近年來,一些環(huán)境信訪案件引起了社會各界的重點關(guān)注和群眾的強烈反響。如老虎坑垃圾填埋場廢氣擾民事件、東區(qū)華凱花園旁邊移動大廈工地深夜施工噪聲擾民事件以及橫欄鎮(zhèn)進洪河出現(xiàn)白色泡沫事件等。

“說實話,這些案件都是難啃的‘硬骨頭’,有些是歷史原因,有些涉及多個部門,單純依靠我們環(huán)境信訪人員的力量確實很難快速解決。”說起一些重點案件的處理難度,中山市環(huán)監(jiān)分局信訪科的林雄輝頗有感觸,“后來我們將案件處理同日常的專項行動相結(jié)合,加大了工作力度,問題解決的進程也隨之加快。”

記者了解到,僅2017年,中山市環(huán)監(jiān)分局就開展了針對大氣污染、餐飲行業(yè)、危險化學品、畜禽養(yǎng)殖、納污坑塘、石化行業(yè)等領(lǐng)域的17個專項行動。利用這些專項行動,中山市解決了一批突出性、行業(yè)性和區(qū)域性環(huán)境問題,同時也鞏固了涉環(huán)保領(lǐng)域的矛盾專項治理工作,推進一批重點難點熱點信訪案件的息訴息訪。

“另外一項舉措就是利用掛牌督辦,促進信訪問題的推進。從2013年開始,我們掛牌督辦了包括三角、民眾、小欖、大涌、黃圃在內(nèi)的5個鎮(zhèn)區(qū),據(jù)我所知這在全省也是不多見的。”韋國棠說。

通過掛牌督辦,環(huán)保部門聯(lián)合當?shù)卣\用多種行政手段將之前一些長期無法解決、多次投訴到廣東省環(huán)保廳和各種媒體的“頑固”問題,有效化解,起到了“四兩撥千斤”的作用。

如大涌鎮(zhèn)是中山市生產(chǎn)紅木家具的專業(yè)鎮(zhèn),近年來中山市環(huán)監(jiān)分局多次接到鎮(zhèn)區(qū)居民有關(guān)紅木家具小作坊排放粉塵、油漆氣味擾民,對生活環(huán)境影響較大的投訴。為此,去年6月,中山市環(huán)監(jiān)分局開始對大涌鎮(zhèn)家具行業(yè)進行重點掛牌督辦,組織市鎮(zhèn)兩級執(zhí)法人員不定期對家具行業(yè)開展環(huán)境綜合整治工作。

據(jù)統(tǒng)計,大涌鎮(zhèn)內(nèi)含有上漆工藝的家具生產(chǎn)企業(yè)約600家。整治前,環(huán)保手續(xù)完備的企業(yè)不足100家;整治后,已有約400家企業(yè)已報批環(huán)評手續(xù)并通過審批。如今,這些企業(yè)加緊配套建設(shè)治污設(shè)施,群眾投訴的問題也基本得到了妥善解決。

3 “企業(yè)配合+群眾給力”的雙節(jié)棍

不久前,中山市南區(qū)星匯云錦小區(qū)居民投訴對面的大信新都匯星匯店(以下簡稱“星匯店”),認為該購物中心的頂樓餐飲油煙抽風設(shè)備噪聲較大,對附近居民的正常生活造成了影響。

接到消息后,由中山市環(huán)保局副局長馮廣德、南區(qū)辦事處副主任萬曉江帶隊的執(zhí)法人員隨即到星匯店進行了檢查,現(xiàn)場要求該商場負責人立即對抽風設(shè)備和油煙治理設(shè)施進行整改,包括對油煙治理設(shè)施加長管道,遷移至遠離居民區(qū)的永安路一側(cè),并建設(shè)遮擋物;抽風設(shè)備以隔音擋板圍蔽,進一步降低噪聲擾民。另外,還要求企業(yè)必須加強與周邊居民的溝通協(xié)調(diào),并及時通報整改進度。

經(jīng)過40多天緊鑼密鼓的施工,星匯店已按照既定要求完成全部整改。在現(xiàn)場,記者看到著星匯店的天臺,加長后的煙道已經(jīng)通向無人居住的區(qū)域,并且多處設(shè)施都加裝了隔音板。此外,企業(yè)還自提標準,在煙道上增設(shè)了UV光觸媒除煙設(shè)備,進一步提升排放油煙的潔凈程度。

對此,南區(qū)環(huán)境監(jiān)察分局負責人黃超文說:“雖然這次整改給新開業(yè)的星匯店增加了成本投入,但是自始至終他們還是比較配合的,體現(xiàn)出一家大企業(yè)對環(huán)保的重視和對群眾負責任的態(tài)度。據(jù)我們了解,整改完成之后,居民對結(jié)果比較滿意,已經(jīng)沒有人再投訴了。”

一方面,企業(yè)的良好態(tài)度促進了環(huán)境信訪問題的妥善解決;另一方面,群眾的積極參與也讓更多的環(huán)境違法犯罪行為無處遁形。

自2009年4月1日起,《中山市舉報環(huán)境違法行為獎勵辦法》正式施行。《獎勵辦法》在2011年和2015年分別進行了修改,舉報獎金從最初的舉報屬實獎勵2000元,提高到現(xiàn)在的按環(huán)境違法行為處罰決定書處罰金額的10%發(fā)放,這也在一定程度上增強了群眾舉報環(huán)境違法行為的參與度與積極性。

大云網(wǎng)官方微信售電那點事兒

責任編輯:任我行

免責聲明:本文僅代表作者個人觀點,與本站無關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實,對本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾,請讀者僅作參考,并請自行核實相關(guān)內(nèi)容。
我要收藏
個贊
?
主站蜘蛛池模板: 欧美一级淫片a免费播放口aaa | 国产精品视频第一区二区三区 | 男女视频免费看 | 成人欧美视频在线看免费 | 在线观看免费av网站 | 日韩一区国产二区欧美三 | 中文字幕综合在线 | 99精彩免费观看 | 最新国产三级在线不卡视频 | 国产欧美日韩视频在线观看 | 精品国产高清毛片 | 亚洲精品福利一区二区三区 | 日韩在线小视频 | 亚洲国产毛片aaaaa无费看 | 亚洲 自拍 欧美 综合 | 日韩成人免费一级毛片 | www成人| 日韩欧美一区二区中文字幕 | 欧美视频网站在线观看 | 91高清国产经典在线观看 | 又摸又揉又黄又爽的视频 | 视频一区在线播放 | 在线精品视频免费观看 | 91伦理视频 | 99久久精品免费精品国产 | 欧美精品久久久久久久久大尺度 | 91香蕉成人免费高清网站 | 乱人伦中文视频在线观看免费 | 黄性色| 亚洲欧美久久精品 | 久久欧美精品欧美九久欧美 | 亚洲一区二区三区高清视频 | 国产最猛性xxxxxx69交 | 亚洲精品一区二区三区在 | 欧美日韩一区二区三区视频 | 亚洲综合一区二区精品久久 | 啪视 | 三级毛片三级毛片 | 国产孕妇孕交视频在线观看 | 成人免费黄色网址 | 日韩精品视频一区二区三区 |