建設易遷點 環保要跟上
近幾年,為推動扶貧工作的開展,國家和地方政府組織實施了許多易地搬遷工程建設,取得了顯著成績。然而,因生態環境意識欠缺、缺少配套環保資金等因素,少數地方出現了一些生態環保問題,影響到易地搬遷戶生活質量的改善。
為了讓易地扶貧搬遷和生態環境保護共進,改善易遷點人居環境,結合實際工作經驗,筆者認為應從以下幾方面加強易遷點生態環保工作。
要加強環保組織建設,解決易遷點生態環保無人管的問題。大多數易遷點是新開辟的居民區,應根據屬地管理原則,結合易遷點實際情況和易遷戶人員結構,加強易遷點基層黨政組織建設,充實環保事務管理人員隊伍。可以在扶貧干部的正確指導下,由基層黨政組織人員負責易遷點環保事務,也可以由其牽頭組織易遷戶民主議決,成立環保自治組織。
要完善機制,建立多元化投融資機制,拓寬易遷點污染治理資金的籌措渠道。易遷點污染治理投入需求較大而配套資金保障不足,存在污染治理設施建設不充分的問題。為此,急需建立健全資金投入保障機制,推動環保基礎設施建設。要以縣級為主加強涉農資金整合,同時制定稅收、金融、土地等優惠政策,引導社會資本參與易遷點污染物治理設施建設。
要因地制宜,補齊易遷點污染物治理短板。人口較多的易遷點可建設垃圾、污水集中處理設施,人口較少的易遷點可建設戶用污染物處理設施。在偏遠地區,要探索適合分散小型的垃圾和污水收集、處理模式。比如,在常規一級處理基礎上,增加化學混凝處理、機械過濾或不完全生物處理污水,或者在條件允許的情況下,用人工濕地處理污水。要有管護人員運行維護設施,保證設施正常運行,發揮設施環境效益。同時,探索建立垃圾和污水處理農戶付費制度,保障管護人員工作正常進行。
要提高認識,強化易遷點環保工作建設。要充分認識改善易遷點人居環境的重要意義,統籌精準脫貧攻堅和污染防治兩大攻堅戰,切實加強對有關工作的組織領導,把工作落細落實。要有專門機構負責易遷點環保工作,鄉鎮政府及村(社區)組織要有專人負責協調工作,保證各項工作順利進行。要加大宣傳教育,增強易遷點居民的環境意識,構建共建共享的治理體系。
責任編輯:任我行
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