強化協同管控治理重型柴油車污染
當前,北京市重型柴油車保有量雖不足機動車保有總量的5%,但其所排放的氮氧化物和顆粒物卻占比高達70%和90%。面對“污染排放多、區域流動強、利益人群廣”的現實難題,要治理重型柴油車污染,筆者認為,還需強化“車、油、路”協同管控,確保因地制宜,精準施策。
嚴執法與廣宣教相結合。通過路檢夜查、入戶監管等方式,加大對車輛尾氣排放、加油站油氣回收裝置、油品清凈性等檢查頻次和力度,對各類違法行為上限處罰,觸及個人和行業的經濟利益,形成有力威懾。依托進企業、進社區、進家門等形式,廣泛傳播重型柴油車防治常識,宣貫講解法律法規,不斷提升環境意識,消除抵觸情緒,換取支持、理解與配合,形成社會共治的良好氛圍。
調結構與治擁堵相結合。一方面,按照生態環境部、北京市的要求,有序做好貨運車輛“公轉鐵”運輸結構調整相關配套保障工作;另一方面,按照“政府引導、市場調控、公眾參與”的工作模式,鼓勵引導加大清潔能源車輛使用比重,促進老舊柴油車輛淘汰,發揮管理減排作用。同時,通過增加道路運輸容量、嚴控道路停車秩序、優化調整交通信號燈配時等舉措,緩解車輛擁堵狀況,減少車輛低速運行污染影響。
抓源頭和控過程相結合。建立環保違法車輛黑名單追溯機制,實現環保、工商、質監、商委等多部門信息互通和資源共享,對不合格車輛,倒查生產、銷售等前端環節,通過實施環保名錄退出、企業資質核銷等硬性約束手段,確保形成全鏈路閉合追溯。加強對車輛環保年檢環節的嚴格把控,以《記分管理辦法》為抓手,對機動車檢測檢驗機構進行管控,杜絕篡改數據、違規上線等弄虛作假行為發生,嚴把檢測關,確保真實掌握車輛排放狀況。
強人力與重科技相結合。充實增配壯大執法隊伍,全方位提升單兵和團隊綜合素質水平和履職盡責能力,切實打造一支生態環保鐵軍,有效應對各項“急、難、險、重”任務。樹立“大數據”管控思維,善于依靠數據、依托指標解決重型柴油車管控難題,通過加密布設各類環保設施設備,提升非現場監管能力,擴大管控輻射半徑,逐步構建形成重型柴油車自動監測體系,穩步釋放環境效益。
目前,要治理好重型柴油車污染,需要環保人為之付出長時間的努力,樹立干好事的信念,增強干成事的決心,久久為功,才能確保全面打贏重型柴油車整治的攻堅戰和持久戰。
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