海南:打造水清岸綠白鷺飛的生態(tài)綠洲
全長31公里的美舍河,從南至北流入瓊州海峽,靜靜滋養(yǎng)著海口這座海濱城市,無論春夏秋冬。
曾幾何時(shí),美舍河是一條讓市民掩鼻而過、繞道而行的“黑臭水體”,是海口人心中的一道“傷疤”。從過去的黑臭水體到如今的城市濕地、景觀公園,眼下的美舍河正逐步成為海口新名片和新風(fēng)景。
前不久,海口市宣布經(jīng)過一年半的治理,美舍河水質(zhì)常態(tài)下達(dá)到V類水及以上標(biāo)準(zhǔn),鳳翔濕地公園生態(tài)科普館也正式對(duì)外開放。“治水道路任重而道遠(yuǎn),海口將按照以前的標(biāo)準(zhǔn)甚至更高標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決貫徹生態(tài)文明建設(shè)理念把每一個(gè)工作細(xì)節(jié)做好,才能保持美舍河‘水清岸綠白鷺飛’。”海口市委常委、常務(wù)副市長顧剛說。
青山綠水,碧海藍(lán)天。改革開放40年來,特別是建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30年來,在環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)道路上,海南大筆如椽,一步步描繪綠色美麗篇章,讓瓊州大地青山更綠、海水更藍(lán)、沙灘更美、空氣更清新。
率先實(shí)施“生態(tài)立省”戰(zhàn)略
海南,這個(gè)我國版圖最南端的省份“處處都埋藏著生態(tài)寶貝”,這里是樹的海洋,花的世界,獸的王國,鳥的樂園。
1988年,剛剛建省的海南生機(jī)勃勃,開放、協(xié)調(diào)成為發(fā)展的關(guān)鍵詞。然而,對(duì)于建省伊始的海南來說,發(fā)展道路面臨著兩難抉擇:開發(fā)與生態(tài)是二選一,還是齊頭并進(jìn)?
海南以一組數(shù)據(jù)作出了堅(jiān)定的回答——一年內(nèi)海南省政府公布取締、關(guān)停和限期治理、整改污染環(huán)境的企業(yè)(項(xiàng)目)數(shù)477家(項(xiàng)),建省次年全省審批環(huán)境影響報(bào)告書(表)份數(shù)598份,建省4年建立的自然保護(hù)區(qū)面積265.92萬公頃。
1988年8月,在海南省人民代表會(huì)議第一次會(huì)議上,海南省政府主要負(fù)責(zé)人表示:“在海南的開發(fā)建設(shè)過程中保護(hù)生態(tài)環(huán)境,使其不斷改革和美化,求得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,讓海南島永葆美麗的青春。”
在全國率先作出建設(shè)生態(tài)省的決定和實(shí)施“生態(tài)立省”戰(zhàn)略;在全國率先開展省域“多規(guī)合一”改革試點(diǎn);印發(fā)《海南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》……在生態(tài)保護(hù)之路上,海南不斷闊步向前。
2015年,海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳掛牌成立,和其他省份不同的是,海南特別加上了“生態(tài)”二字。“海南的環(huán)境空氣質(zhì)量讓海南人民引以為傲,但或許正是因?yàn)槿鐣?huì)似乎形成了一種海南環(huán)境好的共識(shí),才讓海南生態(tài)環(huán)境中存在的隱憂被大眾忽略。”海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)人的表態(tài),凸顯了海南生態(tài)立省、環(huán)境優(yōu)先的戰(zhàn)略原則。
30年來,海南人不敢松懈,因?yàn)樗麄兩钪鷳B(tài)環(huán)境脆弱,一旦破壞很難恢復(fù)。近年來,海南先后出臺(tái)近40項(xiàng)地方環(huán)境法規(guī),生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施不斷升級(jí)。
“多年來,海南堅(jiān)持生態(tài)立省,為生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展積蓄下巨大能量,打下良好基礎(chǔ),海南綠色發(fā)展可引領(lǐng)中國綠色發(fā)展。”長期關(guān)注海南生態(tài)建設(shè)的中國綠色發(fā)展高層論壇執(zhí)行主席桂振華說。
從在全國率先建設(shè)生態(tài)省到創(chuàng)建全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),再到確立生態(tài)宜居的美好新海南目標(biāo),綠色始終是海南不變的主調(diào)。
嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線
“要想身體好,常來海南島”“在世界奔走,為海南停留”……這些響遍全國的聲音,凸顯出海南的生態(tài)優(yōu)勢。
海南,是生態(tài)環(huán)境的“優(yōu)等生”,同樣有著“生態(tài)煩惱”。低水平、粗放型的工業(yè)化,大小膠園漫無規(guī)劃的開墾,熱帶雨林逐漸由平原、臺(tái)地向丘陵山地退縮……擴(kuò)張式的發(fā)展,人與自然關(guān)系的緊張,威脅著海南的“立省之本”。
昌江棋子灣,連綿數(shù)百里的“綠色長城”木麻黃海防林郁郁蔥蔥,形成了一道綠色海岸屏障。20多年前,這里還是一片白茫茫的荒沙地,夏季高溫干旱,常年風(fēng)沙彌漫。1995年,德國專家對(duì)棋子灣流動(dòng)沙丘考察時(shí),做出了無法治理的結(jié)論。
“這里以前全是白茫茫的沙地,起風(fēng)時(shí)在海邊站一會(huì),滿頭沙子洗都洗不干凈。”昌江黎族自治縣昌化鎮(zhèn)居民陶鳳交說。自1992年以來,她帶領(lǐng)“綠色娘子軍”種下了338萬株海防林,綠了昌江棋子灣沙化海岸。
樹起生態(tài)文明建設(shè)的風(fēng)向標(biāo),海南持續(xù)增綠護(hù)藍(lán),協(xié)同推進(jìn)“多規(guī)合一”改革試點(diǎn),劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,加大大氣、水和土壤污染治理工作力度,全省范圍內(nèi)密集開展六大專項(xiàng)環(huán)境整治行動(dòng)。
不僅如此,海南還推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線立法保護(hù)、管理目錄、績效考核、生態(tài)補(bǔ)償和監(jiān)管平臺(tái)“4+1”制度創(chuàng)新,規(guī)劃環(huán)評(píng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)升級(jí),促進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展,有效確保生態(tài)環(huán)境只能變好。
碧海藍(lán)天下,工業(yè)重鎮(zhèn)洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一座座現(xiàn)代化煉油裝置高高矗立、氣勢恢弘,空氣中聞不到刺鼻的化工味。
“洋浦始終堅(jiān)持項(xiàng)目準(zhǔn)入高門檻、安全環(huán)保高投入、監(jiān)管監(jiān)測高標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)加大環(huán)保投入,加快技術(shù)、工藝和循環(huán)化改造,加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。2017年洋浦空氣質(zhì)量優(yōu)良率96%以上,穩(wěn)居國內(nèi)同類開發(fā)區(qū)第一,近岸海域海水水質(zhì)符合國家一類標(biāo)準(zhǔn)。”洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人介紹說。
在中部山區(qū)盡情深呼吸,在東部海岸聆聽濤聲拍岸,在美麗鄉(xiāng)村體驗(yàn)田園生活……行走在海南島,多少外地游客被這里的生態(tài)美所陶醉。
生態(tài)紅利持續(xù)釋放
歷經(jīng)多年的積淀,海南生態(tài)紅利開始持續(xù)釋放。
不久前,國際權(quán)威分類學(xué)雜志《Zootaxa》發(fā)布了海南省林業(yè)工作者發(fā)現(xiàn)的瞼虎屬新種——周氏瞼虎。這個(gè)新的瞼虎屬物種棲息于海南島一處典型喀斯特地貌區(qū),四周環(huán)繞著濕潤的熱帶常綠闊葉林。
新的瞼虎屬物種的發(fā)現(xiàn),再次彰顯了海南的生態(tài)優(yōu)越性和物種多樣性。“海南的喀斯特形成區(qū)上覆蓋著豐富的熱帶常綠森林,為獨(dú)特的動(dòng)植物提供了多種棲息地。” 周氏瞼虎的發(fā)現(xiàn)者周潤邦說。
2017年12月,國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站發(fā)布《2016年生態(tài)文明建設(shè)年度評(píng)價(jià)結(jié)果公報(bào)》,海南環(huán)境質(zhì)量指數(shù)排名第1位,公眾滿意程度排名第3位,綠色發(fā)展指數(shù)排名第6位。
環(huán)境好,則經(jīng)濟(jì)興。海南積極構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,實(shí)施“國際旅游島+”計(jì)劃,創(chuàng)建全域旅游示范省和全國生態(tài)循環(huán)示范省,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合、跨界發(fā)展。2017年,全省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4462.5億元,五年間邁上兩個(gè)千億臺(tái)階,經(jīng)濟(jì)更加綠色、更有活力、更有質(zhì)量。
“黨中央支持海南建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),為全國生態(tài)文明建設(shè)探索經(jīng)驗(yàn)。”在今年4月舉行的慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上,海南被賦予了歷史新使命。海南省委書記劉賜貴表示,海南將對(duì)標(biāo)“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和資源利用效率居于世界領(lǐng)先水平”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),爭創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)的生動(dòng)范例。
“力爭到2020年,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全國領(lǐng)先水平。”海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳副廳長毛東利說。
從南海上空俯視,在深邃無邊的海水簇?fù)硐拢指采w率達(dá)62.1%的海南像一塊碧綠的翡翠鑲嵌在湛藍(lán)的海面上,活力四溢。
海南,已成為我國最南端的一片生態(tài)綠洲。南海之濱,藍(lán)天常在,青山常在,綠水常在。

責(zé)任編輯:任我行
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