被中央環保督察組兩次點名，寧夏回族自治區黨委書記與自治區政府主席均作出批示要求整改之后，在沒有整改到位的情況下，寧夏泰瑞制藥股份有限公司依然違法擅自復產。

日前，這家企業法人代表涉嫌污染環境罪被刑事拘留，負有監管責任的銀川市委常委、永寧縣委書記錢克孝，銀川市副市長徐慶，永寧縣縣長李潤軍被免職。這在寧夏引起了不小震動。

被中央環保督察兩次通報后擅自復產

位于永寧縣的泰瑞制藥是一家大型發酵制藥企業，是永寧縣的納稅大戶。泰瑞制藥在發酵生產和污水處理過程中，會排放出硫化氫、甲硫醚等惡臭氣體。10多年來，周邊居民一直飽受臭味困擾。

8月20日，泰瑞制藥廠區一片冷清，企業正在停產整治。4天前，也就是8月16日，寧夏污染防治重點任務督查檢查組發現，該企業偷偷恢復生產，7臺發酵罐正在運行。目前，7臺發酵罐已經全部清空查封。記者在現場看到，發酵罐已經貼上了封條。

事實上，這已經不是泰瑞制藥頭一次被要求整改了。2016年，中央環保督察組對寧夏進行督察并在反饋意見中指出，永寧縣制藥企業異味擾民等問題長期沒有得到解決，其中包括泰瑞制藥。今年6月1日，中央環保督察組進駐寧夏進行“回頭看”。進駐當天，督察組就多次接到群眾舉報電話稱泰瑞制藥惡臭擾民，督察組現場督察發現，該企業管理粗放、表面整改。隨后，寧夏回族自治區黨委書記石泰峰與自治區政府主席咸輝分別就泰瑞制藥污染問題批示，要求銀川市盡快核查，嚴肅整改。

在中央環保督察“回頭看”進駐一個月時間里，有關泰瑞制藥的舉報超過270次。而周邊居民對泰瑞制藥的投訴舉報，已經持續了10多年。寧夏回族自治區政府有關負責人向記者透露，以前政府對環保認識不到位，連續10多年的投訴舉報，企業象征性地改一改，環保責任沒落實到位，臭味擾民問題一直沒能真正解決。

在中央環保督察組以及寧夏回族自治區黨委與自治區政府重重壓力下，泰瑞制藥6月22日發布公告，承諾全面停產并實施搬遷計劃。令人遺憾的是，泰瑞制藥7月19日又發布一則聲明，“為徹底解決城市發展規劃和企業發展矛盾沖突的問題，決定實施滾動搬遷，在沒有異味的情況下邊生產邊搬遷”，沒有兌現自己的承諾。

泰瑞制藥行政總監馬融向記者辯稱，6月22日到8月8日，企業一直處于停產整治狀態。依托中科院等科研機構提出的治理方案，企業引進了異味焚燒技術，將發酵車間的氣體和污水處理站的氣體進行深度焚燒，中央環保督察組現場督察提出的出渣口惡臭嚴重等五項問題已經整治完成，“開了7臺發酵罐，并不是要恢復生產，只是驗證一下異味治理效果。如果驗證通過了，將繼續擴大驗證規模。”

嚴肅追責問責，永寧縣委書記縣長被免職

“泰瑞制藥罔顧群眾的環境權益，擅自恢復生產，以為稍微改一改，罰些錢、上幾個設施，不解決真正的問題，就能蒙混過關，這是打錯了算盤，”寧夏回族自治區政府有關負責人說，漠視環保，膽敢以身試法，都要付出代價。

“無論是從惡臭氣味上，還是從用電量上，永寧縣委縣政府都能發現泰瑞制藥違法生產”，石泰峰表示，企業擅自違法恢復生產，情節極其惡劣，永寧縣委縣政府既不上報，也不制止，難辭其咎。

8月18日，寧夏回族自治區黨委常委會召開會議。會議研究決定，免去錢克孝銀川市委常委、永寧縣委書記職務，按法定程序免去銀川市副市長徐慶、永寧縣縣長李潤軍職務，成立調查組，對上述責任人進行調查處理，并責成銀川市委對銀川市、永寧縣的相關責任人嚴肅追責問責。

同時，寧夏回族自治區、銀川市成立泰瑞制藥涉嫌違法恢復生產聯合調查組，對企業涉嫌違法事實進行調查取證。目前，企業法人代表已因涉嫌污染環境罪被刑事拘留。

“以前不敢開窗戶，臭味太大，有時候晚上排放得更厲害，甚至能把人臭醒，希望這次能徹底整改搬走。”泰瑞制藥廠區周邊三里屯小區居民李女士說。

泰瑞制藥并非一停了之，一棍子打死。寧夏回族自治區政府有關負責人告訴記者，政府不會做甩手掌柜，一方面會引導企業進行工藝改造、整體搬遷，另一方面保障職工過渡期間基本生活，保護職工切身利益。

生態環境保護必須較真

因為一家企業違法生產，縣黨政一把手雙雙被免職。石泰峰說，黨委作出的決定得到一致通過，黨委所有常委均表態支持，沒有任何分歧。而且根據后續調查結果，還要進一步追責。

“非常震撼，觸動很大，也非常受教育，”寧夏回族自治區環境保護廳副廳長楊金海說，這讓全區各級黨委與政府意識到，生態環保問題不容商量，底線不能碰，要以此為教訓，落實好環保責任。

國家環境保護督察辦公室有關負責人指出，生態環境保護必須較真，否則環保讓一步，違法企業就進一步，“寧夏大力度問責有關責任人，貫徹落實了生態環保黨政同責、一崗雙責的要求，有利于剎住虛假整改、表面整改、敷衍整改的歪風。”

據介紹，寧夏將對全區重點行業、重點領域、重點企業開展一次拉網式排查，對中央環保督察和自查發現的環境問題一個都不放過，應查盡查，應改盡改。

“寧夏是欠發達地區，同時也是生態脆弱地區，要堅決摒棄損害甚至破壞生態環境的發展模式，不能為了追求經濟發展速度，走高耗能、高污染的老路。”石泰峰說。