天津四部門聯合制定工作程序 嚴管污染地塊再開發利用
天津市環保局、市國土房管局、市規劃局、市工業和信息化委日前聯合制定《污染地塊再開發利用管理工作程序(試行)》(以下簡稱《工作程序》),并下發通知。明確各區環保、國土、規劃、工信(中小企業)等部門要建立信息溝通和工作協商機制,相互交換管理工作信息,研究和協調解決本區污染地塊準入管理中的有關問題。《工作程序》要求,各區政府在申報新增建設用地時,對列入污染地塊名錄的土地要進行治理修復,合格后方可申報用地,不合格的不予申報用地。
按照《工作程序》要求,各部門要建立和共享污染地塊相關信息。區環保部門負責匯總工信(中小企業)、國土等部門提供的信息,結合土壤污染狀況詳查及日常工作中掌握的情況,建立本區疑似污染地塊名單,及時上傳污染地塊信息系統,并實行動態更新。市環保局負責根據土地使用權人上傳的土壤環境初步調查報告,建立污染地塊名錄,提出污染地塊在治理修復驗收合格前,不得開發建設的用途,向社會公開。并按照國家有關環境標準和技術規范,以及土壤環境初步調查報告中的風險等級計算分值和風險等級分級建議,確定污染地塊的風險等級。
《工作程序》規定,各部門要嚴格污染地塊用地準入管理。各區政府在申報新增建設用地時,對列入污染地塊名錄的土地進行治理修復,合格后方可申報用地,不合格的,不予申報用地;市、區國土部門在開展涉及疑似污染地塊和污染地塊的土地征收、收回、收購等工作時,應通過污染地塊信息系統查詢相關地塊的土壤環境質量狀況是否符合規劃用途土壤環境質量要求,對于不符合相應規劃用地土壤環境質量要求的地塊,不得辦理供地手續。
各區政府在編制城市總體規劃時,應根據疑似污染地塊、污染地塊名錄及其風險評估結果、負面清單,對污染地塊土地的用途提出原則要求。各區政府和規劃部門在編制控制性詳細規劃時,應充分考慮疑似污染地塊、污染地塊名錄及其風險評估結果,合理確定污染地塊的土地用途。
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