湖南省長沙市在芙蓉區(qū)朝陽農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)安裝了一個果蔬垃圾專業(yè)處理站，占地只有80多平方米。一箱箱來自農(nóng)貿(mào)市場的果蔬垃圾倒入卸料池后，經(jīng)過分揀、粉碎、脫水、高溫發(fā)酵等一系列過程，24小時后變成有機(jī)肥料，被運(yùn)往周邊區(qū)縣用于園林培植。據(jù)估算，1噸果蔬垃圾可產(chǎn)生約100公斤左右的肥料，而僅長沙市就有300多家農(nóng)貿(mào)市場，每天產(chǎn)生的果蔬垃圾量達(dá)1000多噸，處理市場潛力巨大。

每個人每天都在不經(jīng)意間產(chǎn)生了垃圾，處理不及時會帶來環(huán)境污染問題，而處理不當(dāng)又會造成浪費(fèi)和資源危機(jī)。以果蔬垃圾為例，以往將其和他生活垃圾混在一起直接填埋或焚燒。此舉既會產(chǎn)生腐爛霉變等危害，生物質(zhì)又沒有合理回用，導(dǎo)致農(nóng)田土壤中的營養(yǎng)成分不斷轉(zhuǎn)移，使得土壤越發(fā)貧瘠，不得不大量施用化肥來維持地力。這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式破壞了自然界的物質(zhì)和能量平衡，也讓果蔬品質(zhì)變了味。

垃圾產(chǎn)生容易，合理處置到位卻不易。收集后填埋看起來簡單，實際上后患無窮，其危害也逐漸為人們所認(rèn)識。根據(jù)發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗，垃圾需要分類確定最終歸宿，徹底失去了使用價值的應(yīng)該讓其轉(zhuǎn)化為電能等資源，而可循環(huán)利用的垃圾要以閉環(huán)的方式利用起來。這樣，從一個垃圾堆里，應(yīng)科學(xué)延伸出多條產(chǎn)業(yè)鏈，如玻璃、鐵和鋁等金屬制品對接工業(yè)企業(yè)，果蔬垃圾等處理后回到農(nóng)田，碎紙片等回收再利用。

打造這樣的垃圾處理鏈條，靠市場調(diào)節(jié)難以奏效。盡管每座城市的垃圾產(chǎn)生量很大，但其高度分散，沒有哪個企業(yè)能自主建立龐大的專業(yè)收集體系來滿足自身對原材料的需要。在市場失靈的地方，離不開政府的引導(dǎo)。就垃圾處理而言，筆者建議可全面調(diào)查并科學(xué)估算垃圾產(chǎn)生總量及其分類構(gòu)成，對能夠在本地區(qū)建廠消化的，由政府完成投資或發(fā)布規(guī)劃吸引社會投資。有的地方垃圾有一定產(chǎn)生量，但還不足以支撐在本地區(qū)形成獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)，則應(yīng)走區(qū)域聯(lián)合之路。

總體來看，將垃圾收集起來是有辦法的。然而，使每類聚集的垃圾都能以最佳的方式進(jìn)行處理還有較長的探索過程。由于相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈條仍處于醞釀階段，或者說是零散的自發(fā)行為，垃圾作為“城市礦產(chǎn)”的價值沒有充分挖掘出來。相比之下，在發(fā)達(dá)國家，圍繞垃圾分類回收利用的產(chǎn)業(yè)布局已經(jīng)完成且在持續(xù)改進(jìn)，必須填埋的垃圾越來越少，節(jié)約資源落實到了行動上。

大量實踐表明，分類回收利用是處理垃圾的瓶頸。其根本出路在于發(fā)展專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)鏈，與最初的生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān)聯(lián)起來，從而實現(xiàn)物質(zhì)的閉環(huán)循環(huán)。例如廢棄果蔬等生物質(zhì)回農(nóng)田，補(bǔ)充農(nóng)田營養(yǎng)，降低化肥使用量等。

垃圾回收再利用是個大工程。雖然產(chǎn)生于各家各戶，但垃圾聚集后危害的是公共健康和環(huán)境，需要政府部門根據(jù)其特殊屬性納入社會公益事業(yè)管理范疇，加強(qiáng)政策引導(dǎo)。