廖小斌南平報道 城市要建設(shè)發(fā)展，就難免會產(chǎn)生建筑垃圾，小到家庭裝修、二次改造，大到棚戶區(qū)拆遷、外立面改造等。隨著城市的迅速發(fā)展，建筑垃圾產(chǎn)生量越來越多,建筑垃圾填埋和堆放場地嚴(yán)重缺乏，建筑垃圾的去處，已擺在管理部門面前的一個難題。為解決建筑垃圾消納與處置問題，南平市將引進城市建筑垃圾資源化再利用項目，徹底解決建筑垃圾占用大量土地填埋、堆放和污染環(huán)境的問題。

建筑垃圾處置仍是一塊空白

如何處置建筑垃圾?就目前南平市而言，主要還是以傳統(tǒng)的棄土場堆放、填埋等簡單的方式處置為主，這一方法不僅侵占了土地，對水體和土壤造成局部生態(tài)環(huán)境破壞，甚至還存在嚴(yán)重的安全隱患，其效果不容樂觀。

近日，記者在南平市延平區(qū)人民路看到，一輛小卡車裝載著滿滿一車建筑垃圾準(zhǔn)備運走，司機老王師傅告訴記者，這車建筑垃圾是附近一家家裝工地上清運出來的，他向業(yè)主收取200元的費用，其中包括垃圾處理費60元，將其運往臨時棄土場填埋。

在南平延平中心城區(qū)，每天都有產(chǎn)生不少建筑垃圾，建筑垃圾運往哪里?是否得到妥當(dāng)?shù)奶幹?帶著疑問，記者來到建筑垃圾處置主管部門南平市城市管理行政執(zhí)法局，在行政執(zhí)法局了解到，近年來，南平市延平中心城區(qū)每年產(chǎn)生約360萬噸的建筑垃圾，這數(shù)百萬噸的建筑垃圾都運往臨時建筑垃圾棄土場堆放，由于數(shù)十年的堆放，目前該市建筑垃圾棄土場已嚴(yán)重缺乏無地可選，造成中心城區(qū)不少建筑垃圾無處可去隨處傾倒。

“因為延平區(qū)建筑垃圾棄土場嚴(yán)重缺乏，因此導(dǎo)致偷倒亂倒建筑垃圾的現(xiàn)象屢禁不止。往往這邊建筑垃圾剛剛倒入河邊，我們的巡邏隊員發(fā)現(xiàn)后就要耗費大量的人力物力去清運走，不僅造成人力資源浪費，生態(tài)環(huán)境污染，也嚴(yán)重?fù)p害城市文明形象，影響周邊群眾居住生活。”南平市城市管理行政執(zhí)法局副調(diào)研員范洪流說。

據(jù)了解，目前南平市醫(yī)療、生活、工業(yè)等固體廢棄物(垃圾)均有了專業(yè)的固體廢棄物處理渠道，而建筑垃圾處置仍是一塊空白。

建筑垃圾“變身”成為建筑材料

如何從根本上解決建筑垃圾處置難題，實現(xiàn)建筑垃圾資源化利用?南平市委、市政府多次召開會議，要求從根本上解決建筑垃圾處置問題，實現(xiàn)建筑垃圾的無害化、資源化處置。

去年10月，南平市組織相關(guān)部門組成學(xué)習(xí)考察組，前往河南省許昌市考察學(xué)習(xí)城市建筑垃圾資源化再利用項目的管理經(jīng)驗、運營模式以及實地勘察再生產(chǎn)品利用效果。

據(jù)南平市城市管理行政執(zhí)法局局長吳忠文介紹，河南省許昌市年可處置資源化利用建筑垃圾450萬噸，建筑垃圾收集率、利用率分別達(dá)到100%和96%。資源化利用建筑垃圾主要用于生產(chǎn)規(guī)格各異、節(jié)能環(huán)保的多孔磚、標(biāo)準(zhǔn)磚、空心砌塊磚等建筑材料。該資源化利用建筑垃圾生產(chǎn)再生混凝土產(chǎn)品(建筑材料)，獲得全國再生資源利用領(lǐng)域唯一的“中國人居環(huán)境范例獎”。

“我們來到位于許昌城西的金科再生建材生產(chǎn)基地，發(fā)現(xiàn)這個生產(chǎn)基地占地面積小，產(chǎn)生的噪音也不大。”吳忠文說，在1000多平方米的生產(chǎn)車間內(nèi)，經(jīng)過工作人員在電腦上操控，破碎篩分后的小顆粒建筑垃圾通過生產(chǎn)線，生產(chǎn)成為規(guī)格各異、節(jié)能環(huán)保的多孔磚、標(biāo)準(zhǔn)磚、空心砌塊磚等建筑材料。

在許昌市，不少公園綠地均采用了由建筑垃圾制成的再生混凝土產(chǎn)品，既實現(xiàn)了變廢為寶，又節(jié)約了自然資源，許昌市也走出了一條“政府主導(dǎo)、市場運作、特許經(jīng)營、循環(huán)利用”的資源化利用之路。通過公開招標(biāo)，實施特許經(jīng)營，許昌市城市管理部門不需要支付一分錢費用，就較好地解決了建筑垃圾圍城堆放等問題。

“許昌模式”將落戶南平

今年以來，南平市政府研究并制定《延平中心城區(qū)建筑垃圾資源化利用項目特許經(jīng)營權(quán)實施方案》，通過網(wǎng)上公開招投標(biāo)的方式，確定了項目業(yè)主單位為許昌金科資源再生股份有限公司。

許昌金科資源再生股份有限公司南平項目負(fù)責(zé)人裴少卿介紹，根據(jù)南平市延平中心城區(qū)建筑垃圾年產(chǎn)生量測算，擬建設(shè)的建筑垃圾資源化再利用項目處置規(guī)模為年處理200萬噸，總投資約2億元，目前項目進展順利，不久將開工建設(shè)。

因南平市地理位置特殊，建筑廢棄物富余，包括廢棄渣土和廢棄砂石都可以資源化再利用。項目引進后，企業(yè)將對延平區(qū)中心城區(qū)內(nèi)各類建筑垃圾的清理、運輸、處置、綜合再生利用，利用建筑垃圾生產(chǎn)再生骨料(砂石)，再生混凝土和各種規(guī)格的再生透水地磚、砌塊磚、擋土護坡產(chǎn)品等符合市場需求的建筑材料再生產(chǎn)品。

在建筑垃圾資源化利用項目投產(chǎn)后，企業(yè)將向社會公布建筑垃圾回收運輸?shù)穆?lián)系電話，需處置建筑垃圾的單位(企業(yè))和個人，只要按照南平市物價局批復(fù)的建筑垃圾處置收費標(biāo)準(zhǔn)和清運服務(wù)的市場價格支付建筑垃圾處置費和有償清運等相關(guān)費用，即可解決建筑垃圾清運和處置問題。

南平市不僅是福建省水生態(tài)文明城市示范點，更是國家水生態(tài)文明城市示范點，啟動南平市延平中心城區(qū)建筑垃圾資源化利用項目，既符合國家發(fā)展節(jié)能利廢新型建材的產(chǎn)業(yè)政策，又能向市場提供符合建設(shè)要求的環(huán)保再生材料，通過建筑垃圾資源化利用，徹底解決建筑垃圾給南平市局部生態(tài)環(huán)境帶來的壓力，實現(xiàn)化害為利，變廢為寶。