“清廢行動2018”第三批部級掛牌督辦問題整改情況
1.編號:79-舉報(bào)3
主要問題:湖北省棗陽市吳店鎮(zhèn)涼水村六組堆存大量生活垃圾,主要為吳店鎮(zhèn)居民和附近村民長期傾倒堆積形成,另有部分疑似煤渣的黑色粉末。現(xiàn)場臭味濃烈,蒼蠅多,有多棟居民樓房距離較近。垃圾堆場下方有截留垃圾滲濾液的三個(gè)大坑,但均沒有硬化和處理設(shè)施。堆場對地下水、空氣和周邊居民生活環(huán)境有一定影響。
清理情況:吳店鎮(zhèn)已完成該點(diǎn)位生活垃圾的轉(zhuǎn)運(yùn)清理、地下水檢測等工作,共計(jì)清運(yùn)垃圾107485噸,均運(yùn)送至棗陽市西洼垃圾處理場妥善處置。經(jīng)檢測,地下水符合標(biāo)準(zhǔn),目前場地復(fù)綠正在開展。
溯源情況:經(jīng)核實(shí),生活垃圾來源為吳店鎮(zhèn)居民和周邊村民的生活垃圾。
處罰情況:無。
問責(zé)情況:棗陽市依規(guī)依紀(jì)啟動問責(zé)程序。棗陽市委對吳店鎮(zhèn)黨委副書記聶明進(jìn)行為期6個(gè)月的誡勉;棗陽市政府對吳店鎮(zhèn)人大主席陳建強(qiáng)、吳店鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局副局長唐樹國進(jìn)行約談;吳店鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對吳店鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局黨組書記駱永洋、吳店鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局副局長唐樹國、吳店鎮(zhèn)環(huán)保站負(fù)責(zé)人陳順前、吳店鎮(zhèn)涼水村書記陳幫志進(jìn)行約談,對吳店鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局副局長唐樹國、吳店鎮(zhèn)環(huán)保站負(fù)責(zé)人陳順前、吳店鎮(zhèn)涼水村書記陳幫志進(jìn)行通報(bào)批評。
信息公開:該點(diǎn)位整改進(jìn)展情況從2018年5月11日起至整改完成,每星期在襄陽市政府網(wǎng)站上進(jìn)行公示(2018年5月11日、5月13日、5月18日、5月24日、5月31日、6月7日、6月14日、6月21日、6月28日、7月6日);同時(shí)于5月12日、5月14日、5月18日、5月25日、6月1日、6月9日、7月14日在《襄陽日報(bào)》上公示整改進(jìn)展情況。
2.編號:HB-197
主要問題:湖北省荊州市公安縣埠河鎮(zhèn)荊南長江干堤687+550,內(nèi)距堤腳120米,外距長江500米,現(xiàn)場堆存有生活垃圾約200噸。
清理情況:該點(diǎn)位堆存的生活垃圾,埠河鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府于5月11日完成該點(diǎn)位200余噸生活垃圾的清理、平整和覆土等工作,在適宜地區(qū)植樹復(fù)綠近800棵,并設(shè)置有警示標(biāo)示4塊,同時(shí)對周邊村民做好宣傳工作。該點(diǎn)位垃圾均已轉(zhuǎn)運(yùn)至埠河鎮(zhèn)臨時(shí)堆放點(diǎn),并采取了防滲、防揚(yáng)散、防雨水等防護(hù)措施。后期由縣住建局協(xié)調(diào)縣錦程公司將生活垃圾拖至荊州旺能垃圾發(fā)電廠焚燒,或建設(shè)應(yīng)急衛(wèi)生填埋場填埋。
溯源情況:經(jīng)調(diào)查,該點(diǎn)位生活垃圾來自荊南村和三八村社區(qū)居民2017年以來隨意丟棄所致。
處罰情況:未處罰。
問責(zé)情況:埠河鎮(zhèn)依規(guī)依紀(jì)啟動問責(zé)程序,埠河鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會對埠河鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)人陳彪、長江河道局埠河分局負(fù)責(zé)人汪東波進(jìn)行約談。
信息公開:該點(diǎn)位整改進(jìn)展情況已經(jīng)在《荊州日報(bào)》2018年7月16日進(jìn)行信息公開。
3.編號:105-新2
主要問題:湖北省荊州市監(jiān)利縣容城鎮(zhèn)半路堤大橋西側(cè)堆放生活垃圾,因大橋工程施工,疏挖地下生活垃圾約1500m3,堆存在地面上未及時(shí)清運(yùn)處置。
清理情況:2018年5月12日至14日,半路堤大橋西側(cè)生活垃圾清運(yùn)交辦問題責(zé)任單位監(jiān)利縣交通運(yùn)輸局,會同監(jiān)利縣城管局、施工單位中交三航局共運(yùn)輸垃圾約1500m3,全部妥善清運(yùn)至容城鎮(zhèn)城區(qū)建筑垃圾消納場所。
溯源情況:該點(diǎn)位堆存的生活垃圾為上世紀(jì)八十年代初,監(jiān)利縣環(huán)衛(wèi)部門填埋的容城鎮(zhèn)城區(qū)建筑垃圾和生活垃圾。2018年4月至5月施工單位中交三航局啟動道路路基施工,因工程質(zhì)量要求,該點(diǎn)位垃圾必須疏挖出來,以確保工程土質(zhì)符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。因此,該處施工紅線內(nèi)地下垃圾被疏挖出來并堆存在路面紅線外,未采取“三防”措施。
處理情況:針對上述問題,監(jiān)利縣環(huán)境保護(hù)委員會辦公室2018年5月12日下達(dá)了《督辦通知》,交辦問題責(zé)任單位監(jiān)利縣交通運(yùn)輸局于5月12日立即召開黨組會成立督辦問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組,并向監(jiān)利縣人民政府作出了《半路堤大橋工程施工中疏挖垃圾未及時(shí)處置的檢查書》。
問責(zé)情況:中共監(jiān)利縣紀(jì)委責(zé)令監(jiān)利縣交通運(yùn)輸局黨組書記、局長鄒建成作出書面檢查,并予以約談、通報(bào)批評處理。
信息公開:該點(diǎn)位整改進(jìn)展情況已經(jīng)在《荊州日報(bào)》2018年7月16日進(jìn)行信息公開。
4.編號:102—新02
主要問題:湖北省松滋市涴市鎮(zhèn)楊家垴村松滋江堤727+750外側(cè)50米,堆存約800噸生活垃圾,距離長江干流350米。
清理情況:該點(diǎn)位堆存固廢為生活垃圾,目前涴市鎮(zhèn)組織專班將生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至松滋市垃圾處理有限公司進(jìn)行處置,于5月15日完成垃圾清運(yùn)工作。
溯源情況:經(jīng)走訪調(diào)查,該處生活垃圾為周邊村民長期傾倒形成。
處罰情況:無。
問責(zé)情況:松滋市依規(guī)依紀(jì)啟動問責(zé)程序,松滋市紀(jì)委第三紀(jì)工委對涴市鎮(zhèn)黨委副書記、政協(xié)主席張亞平進(jìn)行了誡勉談話。
信息公開:該點(diǎn)位整改進(jìn)展情況已經(jīng)在《荊州日報(bào)》2018年7月16日進(jìn)行信息公開。
5.編號:104-新9
主要問題:湖北省天門市黃潭鎮(zhèn)東河橋旁,有一生活垃圾傾倒點(diǎn)(約50米長,10米寬,深度不詳),一臺挖機(jī)正使用土方對該傾倒點(diǎn)進(jìn)行掩埋。該傾倒點(diǎn)緊鄰東河,距東河入漢北河入河口約250米。
清理情況:竟陵辦事處已經(jīng)按照專家制定的整改方案完成了生活垃圾的清運(yùn)、土方回填、場地平整、植綠護(hù)坡工作。共計(jì)清運(yùn)污水654.93噸、生活垃圾4787.48噸,均運(yùn)送至天門凈源生物科技有限公司處置。
溯源情況:經(jīng)核實(shí),生活垃圾來源為附近居民。其中,天門市順康紙業(yè)有限公司于2018年4月24日在此處傾倒約15噸生活垃圾。
處罰情況:天門市城市管理行政執(zhí)法局依法立案調(diào)查,對天門市順康紙業(yè)有限公司罰款5000元。目前,罰款已執(zhí)行到位。
問責(zé)情況:天門市依法依紀(jì)啟動問責(zé)程序,中共天門市城市管理局直屬機(jī)關(guān)委員會給予竟陵環(huán)衛(wèi)所原副所長李賢秀同志、竟陵環(huán)衛(wèi)所原垃圾清掃清運(yùn)負(fù)責(zé)人倪愛華同志黨內(nèi)警告處分。
信息公開:該點(diǎn)位整改進(jìn)展情況已經(jīng)在《天門日報(bào)》2018年7月2日二版進(jìn)行信息公開。生態(tài)環(huán)境部反饋該問題的公示在《天門日報(bào)》2018年5月11日第二版進(jìn)行了信息公開。
6.編號:103-新36
主要問題:湖北省潛江市王場鎮(zhèn)周東線與巨匯小區(qū)之間空地,填埋約3000噸生活垃圾,未采取防滲措施,填埋地點(diǎn)緊臨興隆河。
清理情況:經(jīng)核實(shí),此處堆存的垃圾約2000噸。其中約1350噸運(yùn)至王場鎮(zhèn)垃圾壓縮站處理后轉(zhuǎn)運(yùn)至市垃圾填埋場;因壓縮站處理能力有限,剩余約650噸轉(zhuǎn)運(yùn)至王場鎮(zhèn)許臺二路符合規(guī)范的倉庫進(jìn)行封存,待潛江市垃圾焚燒發(fā)電廠建成后,運(yùn)送至發(fā)電廠處置。
溯源情況:經(jīng)核實(shí),該點(diǎn)位的生活垃圾屬王場鎮(zhèn)集鎮(zhèn)產(chǎn)生的生活垃圾。
處罰情況:針對上述問題,潛江市城市管理行政執(zhí)法局依法立案調(diào)查,對潛江市王場社區(qū)處罰1萬元,目前已下達(dá)行政處罰決定書。
問責(zé)情況:潛江市王場鎮(zhèn)紀(jì)委依規(guī)依紀(jì)啟動問責(zé)程序,對王場鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)中心黨支部書記高俊給予黨內(nèi)警告處分。
信息公開:該點(diǎn)位整改進(jìn)展情況已經(jīng)在《潛江日報(bào)》2018年7月16日第四版進(jìn)行信息公開。
7.編號:221
主要問題:安徽省太和縣城關(guān)中原社區(qū)朱沃村原磚瓦廠,堆放生活垃圾100多萬噸。2016年5月,安徽省環(huán)保廳對其掛牌督辦,限期2017年4月完成,但太和縣人民政府于2017年7月才制定整改方案,計(jì)劃2018年10月底前完成整治,整治工作進(jìn)展緩慢。
清理情況:經(jīng)核查,該點(diǎn)位堆存的是太和縣城區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾。目前太和縣政府已制定《太和縣加快推進(jìn)垃圾填埋場整改工作方案》。截至6月30日,現(xiàn)場存量垃圾已全部清理完畢,其中異位挖除篩分資源化利用分類處置71.87萬噸,異地分流衛(wèi)生填埋29.39萬噸(20.37萬噸運(yùn)至阜陽市生活廢棄物處置中心,3.604萬噸運(yùn)至界首市生活垃圾填埋場,5.412萬噸運(yùn)至臨泉縣生活垃圾填埋場),合計(jì)101.26萬噸。垃圾滲濾液經(jīng)預(yù)處理符合污水處理廠納管標(biāo)準(zhǔn)后,送太和縣污水處理廠處理,滲濾液現(xiàn)已得到有效處理。太和縣環(huán)境保護(hù)局于2018年5月15日委托安徽華測技術(shù)有限公司對地下水進(jìn)行采樣監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)要求。
溯源情況:太和縣垃圾填埋場形成于上世紀(jì)九十年代,占地約140畝(其中垃圾填埋區(qū)域約69畝,剩余約71畝為篩分、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)等區(qū)域),陳腐垃圾存量約100余萬噸,用于堆存太和縣城區(qū)生活垃圾。
處罰情況:針對太和縣垃圾填埋場整治過程中存在的滲濾液未處置、分選的生活垃圾和腐殖土露天堆放等問題,阜陽市環(huán)保局于2016年6月29日對太和縣市容管理局下達(dá)了行政處罰決定書(阜環(huán)罰字〔2016〕7號),并處罰款8萬元;太和縣環(huán)保局分別于2018年5月12日和6月15日向太和縣市容衛(wèi)生管理局下達(dá)了責(zé)令改正違法行為決定書(太環(huán)責(zé)改字〔2018〕10號)和行政處罰告知書(太環(huán)罰告字〔2018〕11號),共處罰款10萬元。目前,罰款已執(zhí)行到位。
問責(zé)情況:阜陽市監(jiān)察機(jī)關(guān)對太和縣垃圾填埋場環(huán)境問題有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),共問責(zé)3人,分別為:宋麗芳,太和縣副縣長,副處,責(zé)令檢查;關(guān)衛(wèi)東,太和縣市容衛(wèi)生局局長,正科,政紀(jì)處分(警告);韓朝印,太和縣城管執(zhí)法局清潔服務(wù)所所長,科員,政紀(jì)處分(警告)。
信息公開:該點(diǎn)位整改進(jìn)展情況分別于6月21日在《阜陽日報(bào)》、7月5日在阜陽人民政府網(wǎng)及阜陽市環(huán)保局網(wǎng)站按要求進(jìn)行公開。
8.編號:135-新12
主要問題:貴州省黔西南州晴隆縣碧痕鎮(zhèn)碧痕社區(qū)X646縣道旁,大量生活垃圾傾倒于道路旁邊山澗內(nèi)。
清理情況:6月10日,該點(diǎn)位現(xiàn)場清理整治及植被恢復(fù)工作全部結(jié)束,現(xiàn)場共清運(yùn)生活垃圾約1450噸,全部運(yùn)至興義市鴻大環(huán)保電力有限公司進(jìn)行焚燒處置。垃圾清理完成后進(jìn)行覆土復(fù)綠,于傾倒點(diǎn)種植杉樹500余棵,撒草種10余斤。
溯源情況:經(jīng)調(diào)查,碧痕鎮(zhèn)碧痕社區(qū)X646縣道17公里處堆存的垃圾為生活垃圾,傾倒行為始于2006年,由原碧痕村村民朱明權(quán)自行組織,以收取衛(wèi)生費(fèi)的形式,對生活垃圾進(jìn)行收集并運(yùn)至該點(diǎn)位進(jìn)行傾倒。2014年10月開始,碧痕社區(qū)(原碧痕村)成立街道衛(wèi)生管理委員會,小箐腳、上街、中街、下街、大坡腳、巖腳寨、牛欄沖等7個(gè)村民小組的垃圾就由街道衛(wèi)生管理委員會負(fù)責(zé)收集、清運(yùn)并傾倒至山澗。
處罰情況:該垃圾傾倒行為是歷史遺留問題,屬村民個(gè)人行為,也有村級組織行為,沒有對直接責(zé)任人進(jìn)行處罰。
問責(zé)情況:晴隆縣給予直接責(zé)任人碧痕社區(qū)居民委員會主任、街道管理委員會主任張光明黨內(nèi)警告處分。
信息公開:該點(diǎn)位整改進(jìn)展情況已于2018年5月17日在黔西南州人民政府網(wǎng)站進(jìn)行信息公開。
9.編號:138-新8
主要問題:貴州省畢節(jié)市黔西縣甘棠鎮(zhèn)大寨村,生活垃圾填埋場堆存約50萬噸垃圾。該垃圾填埋場未進(jìn)行環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收;滲濾液處理設(shè)施停運(yùn),使用吸糞車將滲濾液排入黔西縣城公園路水西小區(qū)后門污水管網(wǎng),最終進(jìn)入黔西縣污水處理廠處理。現(xiàn)場檢查臺賬顯示,自2017年6月25日至今每天排放滲濾液約35噸;在線監(jiān)測設(shè)施不正常運(yùn)行。
清理情況:該點(diǎn)位堆存的固體廢物為生活垃圾,堆存場所為城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場。目前,黔西縣完成該點(diǎn)位填埋場庫區(qū)平整和覆膜工作,對排洪溝進(jìn)行清理,鋪設(shè)了截洪溝PE膜并焊接,對邊坡膜進(jìn)行補(bǔ)漏,安裝了消防系統(tǒng)和進(jìn)場防護(hù)欄、標(biāo)志標(biāo)牌。對滲濾液處理站進(jìn)行維修改造,采購、制作和安裝好氧池、沉淀池、IC反應(yīng)器箱體和超濾、納濾、反滲透設(shè)備,馴化生物菌。使用吸污車將滲濾液運(yùn)輸?shù)疆吂?jié)市七星關(guān)區(qū)第一垃圾填埋場滲濾液處理站處理。完成了在線監(jiān)測及排放口的維修整改。編制了應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行環(huán)保竣工驗(yàn)收監(jiān)測及評審。2018年6月22日,甘棠鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋場通過環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收。2018年7月1日起,甘棠鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋場日常管理由貴州歐瑞欣合環(huán)保公司作為第三方運(yùn)營,填埋場污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)由貴州凱環(huán)環(huán)境檢測技術(shù)公司作為第三方運(yùn)營。
溯源情況:該點(diǎn)位堆存的生活垃圾來自黔西縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
處罰情況:針對環(huán)保“三同時(shí)”未經(jīng)驗(yàn)收,主體工程即投入使用的環(huán)境違法行為,黔西縣環(huán)境保護(hù)局向黔西縣城市管理局下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書和行政處罰決定書,罰款21萬元,已執(zhí)行到位。針對滲濾液處理設(shè)施未運(yùn)行的環(huán)境違法行為,黔西縣環(huán)境保護(hù)局向黔西縣城市管理局下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書并下達(dá)行政處罰事先(聽證)告知書。將黔西縣城市管理局違法行為移送至黔西縣公安局,公安機(jī)關(guān)決定對楊杰、董和平、徐如紅3人各行政拘留十日。
問責(zé)情況:畢節(jié)市紀(jì)委對負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黔西縣政府常務(wù)副縣長管慶良給予糾錯誡勉談話處理。黔西縣紀(jì)委對管理和整改不力的縣城管局局長田忠毅給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,給予縣城管局黨組成員楊杰黨內(nèi)警告處分。
信息公開:甘棠鎮(zhèn)生活垃圾填埋場整改情況已于6月25日在黔西縣人民政府網(wǎng)站進(jìn)行公示,同時(shí)2018年5月16日、5月17日、6月29日、7月15日在畢節(jié)市人民政府網(wǎng)站進(jìn)行公示。
10.編號:105-新30
主要問題:湖北省荊州市監(jiān)利縣大垸圍堤南側(cè)(流港泵站對面,長江故道邊上),堆存約5000噸生活垃圾,未采取防滲措施。
清理情況:6月4日,監(jiān)利縣邀請專家現(xiàn)場勘查,制定了整改意見:一是焚燒,二是填埋,因條件限制,采取垃圾焚燒方式處理。6月5日,垃圾發(fā)電廠技術(shù)人員實(shí)地查看,垃圾沉積年數(shù)久遠(yuǎn)(上世紀(jì)80年代形成),濕度大,燃點(diǎn)低,不利于焚燒,垃圾焚燒需要人工翻曬分解。大垸管理區(qū)研究變更了整改方案,將垃圾轉(zhuǎn)場堆放,找廢棄場地做臨時(shí)堆場,做好防滲漏及雨淋處理,抽取原垃圾堆場滲漏液送縣旺能發(fā)電廠處理,然后回填土方,樹立警示牌,拉圍網(wǎng)、取締垃圾堆場,大垸圍堤南側(cè)垃圾堆場于7月15日完成清運(yùn)工作。
溯源情況:垃圾堆場于上世紀(jì)80年代開始存集,屬周邊居民傾倒生活垃圾所致。
處罰情況:因該堆場為周邊居民生活垃圾堆存,無法處罰。
問責(zé)情況:針對上述問題,監(jiān)利縣依規(guī)依紀(jì)啟動問責(zé)程序,監(jiān)利縣紀(jì)委對大垸管理區(qū)黨委副書記、副主任張?zhí)禊i進(jìn)行了通報(bào)批評處理;大垸管理區(qū)紀(jì)委責(zé)令大垸管理區(qū)城鄉(xiāng)管理局局長蘇坤明、副局長宋志明作出書面檢查,并進(jìn)行約談、通報(bào)批評處理。
信息公開:2018年7月17日在《荊州日報(bào)》進(jìn)行信息公開。
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