激發一線環境執法人員擔當精神
作為打好污染防治攻堅戰的主力軍,一線環境執法人員天天與執法對象接觸,經常與群眾打交道,其如何履職、怎樣擔當、能否作為,不僅關乎著生態環保系統全體干部職工的形象,還直接影響著本地區生態環境保護和生態文明建設協同推進的成效。筆者認為,應大力激發一線環境執法人員的擔當作為精神,為打好污染防治攻堅戰提供堅實的保障。
樹立鮮明導向。地方政府人事部門要把擔當作為素質當作招錄一線環境執法人員一項重要的面試內容。縣級生態環境部門要參照省、市級生態環境部門擔當作為、容錯免責等相關文件,建立健全一線環境執法人員擔當作為機制;要結合省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革和行政執法體制改革,把那些敢擔當、善擔當、能擔當的人員配置到一線環境執法崗位;要在評優評先、職務職級晉升方面,明顯向一線環境執法人員傾斜。縣級生態環境部門主要領導、一線環境執法機構分管領導以及一線環境執法機構負責人要真正撲下身子,主動為下級在環境執法工作中的失誤擔當,鼓勵、引導、支持部屬依法依規、放開手腳創造性開展環境執法工作,切實營造下級看著上級干、一級帶著一級干的濃厚氛圍。
抓實思想教育。縣級生態環境部門黨組要選強配齊一線環境執法機構黨支部,深化“兩學一做”教育成效,充分發揮一線環境執法機構全體黨員的示范引領作用。一線環境執法機構黨支部要借助“三會一課”載體,有針對性地做好一人一事思想工作,積極主動解決所屬人員工作和生活中遇到的難題,確保每名一線環境執法人員始終以飽滿的斗志投入到環境執法工作中去。一線環境執法機構各級負責人還要第一時間摸清、準確掌握所屬人員的工作現狀,教育他們端正環境執法工作態度,提升環境執法工作標準。
強化考核問責。一線環境執法機構要依據一線環境執法人員擔當作為機制,對照《環境執法人員行為規范》,結合一線環境執法任務特點,制定一線環境執法人員擔當作為考核辦法和實施細則,明確激勵舉措、盡職無責、失責瀆職具體情形,考核結果作為對一線環境執法人員考核評價、獎懲任免的重要依據。要善于在環境執法大練兵中培養、磨煉、提升一線環境執法人員的擔當作為魄力。對于因個人工作粗枝大葉,導致環境執法現場檢查筆錄、環境執法調查詢問筆錄、環境執法音視頻等證據材料收集不齊全、制作不規范,進而影響環境行政處罰的,一線環境執法機構相關負責人要及時提醒當事人。對于因方式方法不妥當,激化環境信訪投訴舉報人與執法對象之間矛盾的,一線環境執法機構主要負責人要立即約談當事人。對于因回避矛盾、執法不到位,造成生態環境污染或者誘發突發環境事件的,縣級生態環境部門黨組、紀檢部門要迅速介入,依紀依法、從快從重實施追責、問責。
責任編輯:任我行
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