長(zhǎng)三角空氣質(zhì)量改善緣何乏力?
生態(tài)環(huán)境部日前發(fā)布了上半年空氣質(zhì)量改善幅度相對(duì)較差的20個(gè)城市名單。其中,長(zhǎng)三角地區(qū)居然占了9席,在后十名中也占了4席。
具體來(lái)看,排名靠后的分別為常州市(169名)、嘉興市(167名)、蘇州市(163名)、上海市(162名)、蕪湖市(155名),馬鞍山市、淮安市、連云港(并列154名),鹽城市(151名)。
從之前生態(tài)環(huán)境部每月公布的空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)來(lái)看,上述情況早有兆頭。
今年1~4月,長(zhǎng)三角區(qū)域空氣質(zhì)量出現(xiàn)不同程度反彈。平均優(yōu)良天數(shù)比例為72.7%,同比下降1.1個(gè)百分點(diǎn)。PM2.5濃度為55微克/立方米,同比上升1.9%;PM10濃度為85微克/立方米,同比上升1.2%。
到了5月,盡管平均優(yōu)良天數(shù)比例同比上升17.3個(gè)百分點(diǎn),PM10濃度同比下降7.2%,但PM2.5濃度為38微克/立方米,同比上升5.6%。
可見(jiàn),長(zhǎng)三角區(qū)域環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還不匹配,空氣質(zhì)量改善程度與發(fā)展水平不匹配,甚至已呈落后的局面。相較于京津冀及周邊和珠三角等區(qū)域,長(zhǎng)三角空氣質(zhì)量改善明顯乏力。
這與這一區(qū)域長(zhǎng)期以來(lái)形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等關(guān)系密切。
能源結(jié)構(gòu)方面,長(zhǎng)三角能源結(jié)構(gòu)以化石能源為主,占比高達(dá)85%,區(qū)域煤炭消費(fèi)總量依然為6億多噸,與2013年相比并未實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),尤其是非電煤炭消費(fèi)量還在增加。
據(jù)了解,2015年長(zhǎng)三角能源消費(fèi)總量達(dá)到6.12億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,能源消費(fèi)總量位于三區(qū)之首。
工業(yè)是長(zhǎng)三角能源消費(fèi)的主要部門(mén)。工業(yè)特別是高耗能行業(yè)在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),也消耗了絕大部分能源總量,長(zhǎng)三角區(qū)域結(jié)構(gòu)性污染效應(yīng)十分突出。
集聚的產(chǎn)業(yè)鏈和密集的交通網(wǎng)絡(luò)也給該區(qū)域帶來(lái)了巨大的環(huán)境壓力。
交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)方面,長(zhǎng)三角區(qū)域道路交通呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)、高密度聚集、高強(qiáng)度使用的“三高”特征。長(zhǎng)三角區(qū)域各省貨運(yùn)量均在全國(guó)前十,但鐵路貨運(yùn)量占比不足3%;港口吞吐量位于世界前列,但鐵路集裝箱運(yùn)輸不足,主要依靠柴油貨車(chē)運(yùn)輸。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2015年長(zhǎng)三角區(qū)域的民用汽車(chē)保有量已達(dá)3645.80萬(wàn)輛,占全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)總量的13.07%左右,區(qū)域機(jī)動(dòng)車(chē)保有量及汽柴油消耗量均比京津冀和珠三角大,且增速快。
同時(shí),“公轉(zhuǎn)鐵”在京津冀區(qū)域已取得突破性進(jìn)展,集港煤炭已禁止柴油貨車(chē)運(yùn)輸,礦石疏港標(biāo)志性工程也已實(shí)現(xiàn),而長(zhǎng)三角區(qū)域進(jìn)展緩慢。
此外,長(zhǎng)三角區(qū)域尚未統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等也有待進(jìn)一步完善。
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