河北省政府近日下發(fā)《關(guān)于發(fā)布〈河北省生態(tài)保護(hù)紅線〉的通知》，要求各地嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。

據(jù)悉，河北省生態(tài)保護(hù)紅線總面積4.05萬平方公里，占全省國(guó)土面積的20.70%。其中，陸域生態(tài)保護(hù)紅線面積3.86萬平方公里，占全省陸域國(guó)土面積的20.49%，海洋生態(tài)保護(hù)紅線面積1880平方公里，占全省管轄海域面積的26.02%。

紅線區(qū)域呈“兩屏、兩帶、多點(diǎn)”格局

據(jù)了解，河北生態(tài)保護(hù)紅線基本格局呈“兩屏、兩帶、多點(diǎn)”。其中“兩屏”為燕山和太行山生態(tài)屏障，主要生態(tài)功能為水源涵養(yǎng)、水土保持與生物多樣性維護(hù)。

“兩帶”為壩上高原防風(fēng)固沙林帶和濱海濕地及沿海防護(hù)林帶。壩上高原防風(fēng)固沙林帶主要生態(tài)功能為防風(fēng)固沙，是京津冀地區(qū)抵御渾善達(dá)克沙地南侵的最后一道防線;濱海濕地及沿海防護(hù)林帶對(duì)維護(hù)海岸生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、提高抵御風(fēng)沙和大潮等自然災(zāi)害具有重要的意義。“多點(diǎn)”則是指分散于平原及山地的各類生態(tài)保護(hù)地。

五類生態(tài)保護(hù)紅線保護(hù)重點(diǎn)各有側(cè)重

記者從《通知》中看到，河北劃定的生態(tài)保護(hù)紅線主要類型有壩上高原防風(fēng)固沙生態(tài)保護(hù)紅線、燕山水源涵養(yǎng)—生物多樣性維護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線、太行山水土保持—生物多樣性維護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線、河北平原河湖濱岸帶生態(tài)保護(hù)紅線、海岸海域生態(tài)保護(hù)紅線等。

河北五類生態(tài)保護(hù)紅線保護(hù)重點(diǎn)各有側(cè)重，其中燕山水源涵養(yǎng)—生物多樣性維護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線面積最大，為22579平方公里，占全省陸域面積的11.97%，主要保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)，以及珍稀野生動(dòng)植物棲息地與集中分布區(qū)。區(qū)域內(nèi)有灤河、潮白河、遼河三大水系的主要發(fā)源地，有潘家口、大黑汀等水庫，是北京、天津、唐山三大城市重要水源地，具有重要的水源涵養(yǎng)功能;且區(qū)域內(nèi)物種豐富，具有較強(qiáng)的生物多樣性維護(hù)功能。

此外，河北壩上高原防風(fēng)固沙生態(tài)保護(hù)紅線面積3277平方公里，主要保護(hù)脆弱的草原生態(tài)系統(tǒng)和林草交錯(cuò)區(qū)過渡地帶。

太行山水土保持—生物多樣性維護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線面積11158平方公里，主要保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)、珍稀野生動(dòng)植物棲息地與集中分布區(qū)，以及太行山丘陵水土流失重點(diǎn)治理區(qū)。

河北平原河湖濱岸帶生態(tài)保護(hù)紅線面積1618平方公里，主要保護(hù)內(nèi)陸河流與淡水濕地生態(tài)系統(tǒng)，逐漸恢復(fù)流域內(nèi)珍稀瀕危野生動(dòng)植物棲息地。

海岸海域生態(tài)保護(hù)紅線面積1880平方公里，占河北省管轄海域面積的26.02%，主要保護(hù)海岸海域生態(tài)系統(tǒng)，逐步恢復(fù)海岸海域區(qū)域內(nèi)的水產(chǎn)種質(zhì)資源棲息地以及沿海防護(hù)林。

制定紅線管理辦法，啟動(dòng)勘界定標(biāo)工作

記者從河北省環(huán)保廳了解到，河北在生態(tài)保護(hù)紅線劃定中，對(duì)各紅線板塊同步進(jìn)行了“體檢”，梳理出了各類問題并加快整改;同時(shí)，著手開展生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域勘界定標(biāo)工作。

河北在紅線劃定過程中充分與當(dāng)?shù)卣疁贤ń涣鳎瑢⒓t線落實(shí)到具體地塊上。“比如我們?cè)谂c承德市一個(gè)旅游資源比較豐富的縣域?qū)又校旬?dāng)?shù)氐穆糜尾块T也邀請(qǐng)來，既是征求意見也是宣講政策，紅線一旦劃定，將嚴(yán)格管控各類開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。這就在劃的過程中為嚴(yán)管打下了基礎(chǔ)。”河北省環(huán)保廳生態(tài)處調(diào)研員侯金池全程參與了劃定工作，他向記者介紹說，在劃定過程中，河北還對(duì)各紅線板塊的現(xiàn)狀進(jìn)行了同步“體檢”，梳理出了紅線區(qū)域內(nèi)目前存在的各類問題，與國(guó)土部門一起摸清了涉及各類保護(hù)區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)開發(fā)家底，并對(duì)這些問題逐一梳理建立了清單，下一步將聯(lián)合制定整改方案，分類施治開展清理整頓。

“為確保紅線落地，目前，河北省已著手開展生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域勘界定標(biāo)工作。我們將按照全省生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案確定的分布圖，以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)榛締卧鶕?jù)地形地貌以及實(shí)地現(xiàn)狀，調(diào)整邊界坐標(biāo)，精準(zhǔn)定位，形成勘測(cè)定界圖，并以此為依據(jù)，設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，形成生態(tài)保護(hù)紅線全省‘一張圖’。”河北省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)呂竹青介紹說，在勘界定標(biāo)的同時(shí)，河北還將制定《河北省生態(tài)保護(hù)紅線管理辦法(暫行)》，進(jìn)一步明確管控要求、管控機(jī)制、管控措施等，實(shí)行最嚴(yán)格管控，確保紅線區(qū)功能不降低、性質(zhì)不改變、面積不減少。