近日，南京江寧區麒麟街道錦繡花園小區居民向揚子晚報反映，錦繡花園在2001年建設時，開發商與百江液化氣公司簽訂補充協議，由百江公司鋪設燃氣供應系統且要求符合南京市即將引進的天然氣標準配建燃氣供應系統。大約2006年開始，小區業主提出液化氣轉天然氣，但因種種原因，多次協調至今液化氣轉天然氣仍沒有轉成。

要不要換管道遇爭議

居民黃先生告訴揚子晚報記者，在天然氣日益普及的情況下，他所在的錦繡花園小區3000多戶，人口萬人至今沒能用上天然氣。從供暖需求和性價比角度來說，居民早就盼望用上天然氣，然而他們為這事爭取了十余年至今沒有解決。從黃先生提供給記者的一些材料和相關協議來看，2001年，錦繡花園在籌備階段，南京即將引入天然氣，因此開發商與百江液化氣公司簽訂補充協議，由百江公司鋪設液化氣管道，并且強調鋪設的管道要符合以后引入天然氣的標準;將來政府部門或業委會要求更換天然氣，由乙方(百江公司)負責燃氣轉換工作;小區轉換天然氣產生的費用由乙方承擔，用戶內部設施由用戶承擔。

根據有關材料，南京市住建委回應顯示，在2014年，一次經南京市燃氣管理處協調，百江液化氣公司表示同意配合轉換，但當初居民交的錢已經用于工程建設，而且也為居民提供供氣服務，再全額出資壓力很大。港華燃氣公司則提出，此前鋪設的管道在口徑、材質耐腐方面不符合現在要求，而且管道使用已超過十年，建議重新鋪設。以至于產生了兩項爭議，一是原來的管道到底能不能用;二，產生的費用誰來出。對此，居民向記者表達兩個觀點，管道能不能用早已有專業機構鑒定過了，結論是可以用的;如果重新更換管道就需要重復收費，公寓每戶要再繳1700元，別墅業主可能產生的距離費更高，這樣很多業主不能接受。居民認為，當初主城區也有很多小區液化氣轉天然氣，據說就沒有更換管道，也沒有重復收費，為什么自己就面臨重復收費，豈不造成浪費?

換是考慮安全，但費用難減免

揚子晚報記者致電南京市燃氣管理辦公室，相關人士告訴記者，錦繡花園液化氣轉天然氣的工作一直在協調推進，目前，天然氣主管道也到達小區，現在主要是安裝費問題，此項費用為企業經營性收費，是物價局定價，企業無法給予減免。對于居民認為，根據“補充協議”，這項費用應該由百江公司出，作為管理處將繼續盡量協調，如果還協調不好，只能建議居民通過訴訟途徑解決。

4日下午，記者致電港華燃氣公司負責此項工作的丁主任。丁主任說，老管道到底能不能用，港華公司很明確是不能用的，因為天然氣熱值遠遠低于液化氣，因此管道口徑要求比液化氣管道大得多，否則無法保障穩定的氣壓。另外，天然氣經多年發展，安全基數越來越高，當初的建設標準偏低加上對施工單位不了解，將來涉及到安全問題說不清。至于居民提及相關機構鑒定結論，港華方面不認可，丁主任說老管道有的部位肯定不能用的。即使按照鑒定結論中可以通過整改實現，但現實操作是不可能的，因為對原有管道開挖在此基礎上更換整改需要停氣多日，對數千戶居民生活影響很大，而且整改費用并不低，如果重新鋪設將來對接很方便。丁主任說，天然氣上游價格多次上調，而銷售價格多次未調，導致民用部分虧損，因此公司若接手該小區是無法免去安裝費的。

對于居民提出，為何主城區液化氣改天然氣沒有重復收費，而且沿用原有老管道?丁主任說：“老城區的管道鋪設是南京市煤氣總公司，也就是港華的前身，在此情況下改變氣質產生的費用由本公司承擔，另外，原有管道的安裝維護、安全責任從過去到現在均由本公司承擔，因此不需要更換，錦繡花園液化氣轉天然氣不能對照主城區。”