發(fā)改委:綠色發(fā)展不能只算經(jīng)濟(jì)賬 也不能影響民生
7月2日,國家發(fā)改委就《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見》出臺召開專題新聞發(fā)布會。該意見明確了深化資源環(huán)境價(jià)格改革的方向,也提出了一攬子的政策措施。國家發(fā)改委價(jià)格司司長岳修虎出席發(fā)布會介紹相關(guān)工作情況,并答記者問。
意見提出兩個時間點(diǎn)目標(biāo):一是到2020年基本形成有利于綠色發(fā)展的價(jià)格機(jī)制和價(jià)格政策體系;二是到2025年建立起比較完善的綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制。圍繞上述目標(biāo),岳修虎表示,意見明確了深化資源環(huán)境價(jià)格改革的方向、原則和主要措施。
他說,與打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的迫切需要和人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要相比,資源環(huán)境價(jià)格機(jī)制還存在一些問題。為此,意見明確提出,要加快建立健全能夠充分反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和環(huán)境損害成本的資源環(huán)境價(jià)格機(jī)制,完善有利于促進(jìn)綠色發(fā)展的價(jià)格政策,將生態(tài)環(huán)境成本納入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本,撬動更多社會資本進(jìn)入生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,促進(jìn)資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治,推動形成綠色發(fā)展空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式。這是推動資源環(huán)境價(jià)格機(jī)制改革的基本取向,其中,將生態(tài)環(huán)境成本納入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本是其核心要義。
同時他表示,意見明確了創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制應(yīng)堅(jiān)持的基本原則:一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,二是堅(jiān)持污染者付費(fèi),三是堅(jiān)持激勵約束并重,四是堅(jiān)持因地分類施策。
對于意見涉及的水費(fèi)、電費(fèi)、垃圾費(fèi)、污水費(fèi)與生活相關(guān),如何統(tǒng)籌兼顧綠色發(fā)展和民生保障的提問,岳修虎回應(yīng)稱,保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推動綠色發(fā)展,尤其是文件中提到要把生態(tài)環(huán)境的成本納入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成本,需要付出一定成本和費(fèi)用。“不能只算經(jīng)濟(jì)賬,還得算生態(tài)賬,算綜合賬和長遠(yuǎn)賬。”
他也表示,價(jià)格政策非常敏感,涉及到城鄉(xiāng)居民切身利益。在價(jià)格政策制定和價(jià)格改革過程中,不影響民生,充分考慮社會承受能力,切實(shí)保障低收入群體生活不受影響,是原則之一。

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