據(jù)生態(tài)環(huán)境部消息，2018年6月27日，中央第二環(huán)保督察組副組長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)翟青帶隊(duì)對(duì)烏梁素海生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況開展了現(xiàn)場(chǎng)督察。從督察情況看，2016年第一輪中央環(huán)保督察以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)及巴彥淖爾市圍繞烏梁素海生態(tài)環(huán)境保護(hù)做了一些工作，在分凌生態(tài)補(bǔ)水、環(huán)湖濕地建設(shè)、干渠河道管護(hù)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)等方面取得了一些成效，水環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，但仍然存在重視程度不夠、工作統(tǒng)籌不力、治理進(jìn)展緩慢等問題，烏梁素海生態(tài)環(huán)境形勢(shì)仍然不容樂觀。其主要問題有以下幾點(diǎn)。

烏梁素海水質(zhì)總體為Ⅴ類，形勢(shì)依然堪憂(圖片來源：生態(tài)環(huán)境部)

一是規(guī)劃編制審批不嚴(yán)不實(shí)。中央環(huán)保督察指出問題后，自治區(qū)于2016年10月審批通過《烏梁素海綜合治理規(guī)劃》。但這個(gè)規(guī)劃是巴彥淖爾市政府2013年組織編制的，在審批過程中，雖然局部作了一些調(diào)整，但對(duì)烏梁素海生態(tài)環(huán)境保護(hù)新情況、新問題、新要求研究、考慮不夠，規(guī)劃項(xiàng)目針對(duì)性不強(qiáng)，一些規(guī)劃項(xiàng)目完成時(shí)限甚至是2015年底，比規(guī)劃批復(fù)時(shí)間還早了一年，工作不嚴(yán)不實(shí)。

二是治理項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)重滯后。按照《烏梁素海綜合治理規(guī)劃》，96個(gè)項(xiàng)目中，41項(xiàng)應(yīng)于2017年以前完成。但截至2018年6月，實(shí)際只完成10項(xiàng)，另有9項(xiàng)在建，22項(xiàng)仍未動(dòng)工。其中，多個(gè)涉及烏梁素海生態(tài)環(huán)境治理的重點(diǎn)項(xiàng)目，如8個(gè)農(nóng)業(yè)面源方面的治理項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)污水處理及中水回用工程等，仍未開工建設(shè)，工作嚴(yán)重滯后。

三是9萬畝養(yǎng)殖項(xiàng)目未批先建。在2016年中央環(huán)保督察指出“烏梁素海保護(hù)區(qū)未經(jīng)環(huán)評(píng)建設(shè)5000畝魚塘”問題后，當(dāng)?shù)仉m然停止該項(xiàng)目建設(shè)，但舉一反三不夠，為了經(jīng)濟(jì)效益又一味擴(kuò)大湖區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖面積。河灌總局2012年4月引進(jìn)一家水產(chǎn)公司建設(shè)烏梁素海湖區(qū)養(yǎng)殖項(xiàng)目，但一直未履行環(huán)評(píng)手續(xù)。當(dāng)?shù)?017年4月對(duì)此處以罰款97.5萬元，并要求對(duì)湖區(qū)養(yǎng)殖項(xiàng)目開展生態(tài)后評(píng)估。但在沒有充分論證和評(píng)估的情況下，河灌總局下屬單位仍在不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。

督察人員現(xiàn)場(chǎng)檢查了烏梁素海養(yǎng)殖區(qū)域和部分非養(yǎng)殖區(qū)域，非養(yǎng)殖區(qū)域水質(zhì)清澈、透明性好，而養(yǎng)殖區(qū)域水質(zhì)略顯混濁。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)取樣監(jiān)測(cè)，非養(yǎng)殖區(qū)域水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類，而養(yǎng)殖區(qū)域水質(zhì)為Ⅴ類，非養(yǎng)殖區(qū)域水質(zhì)明顯好于養(yǎng)殖區(qū)域。

烏梁素海湖區(qū)存在9萬畝養(yǎng)殖區(qū)域(圖片來源：生態(tài)環(huán)境部)

督察發(fā)現(xiàn)，在烏梁素海生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中，自治區(qū)有關(guān)部門和巴彥淖爾市存在責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、推進(jìn)落實(shí)不力、整改工作不實(shí)等問題。督察組還將進(jìn)一步梳理情況，做好后續(xù)各項(xiàng)督察工作。